立足高标定位 坚守廉政底线

牢固树立党纪条规权威

盐城市委教育工委书记、市教育局党委书记、局长  殷 勇

新修订的《准则》和《条例》是党中央加强党内法规制度建设的重要成果，是在新形势下推进全面从严治党的治本之举。贯彻《准则》和《条例》，对于强化党章党规党纪意识、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、永葆党的先进性和纯洁性，对于协调推进“四个全面”战略布局、确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，具有十分重大而深远的意义。教育系统肩负着立德树人的根本任务，直接关系一代又一代青少年的健康成长，直接关系党和国家繁荣昌盛、长治久安。教育系统各级党组织必须全覆盖抓学习、全过程建制度、全身心担主责，让新准则、新条例落地生根，每名党员干部都要把自己摆进去，把党规党纪刻印在心上，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性在整个教育系统树立起来。

一、把要求记于心化于行，做政治上的明白人

新修订的《准则》和《条例》是为党员量身订做的行为准则。《准则》主要内容可以概括为“四个必须”、“八条规范”，虽仅有281字，但内涵丰富、意义明确、一目了然。《条例》明确了政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”，坚持纪严于法，为广大党员开列了一份“负面清单”。实质上，就是要用《准则》这面“旗帜”树立党员高尚精神追求，用《条例》这把“尺子”规范党员干部行为，做到追求道德高标准、坚守纪律底线。作为一名党员领导干部，应做到三点：一是要带头学。联系思想、工作和生活实际，深入学习贯彻《准则》和《条例》，原原本本学，逐章逐条学，深刻领会全面从严治党的高标准要求和“负面清单”内涵，准确把握“四个必须”、“八条规定”、“六大纪律”要求，将党规党纪刻印在心上，形成内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉，做到心中有敬畏，头上有戒尺。二是要带头行。制度的生命在于执行。要带头遵守《准则》，落实《条例》，作为市教育局党委主要负责人，要把个人摆在建设“五大盐城”大局中，立足教育事业实际，切实履行第一责任人职责。对全面从严治党工作亲自挂帅出征、谋篇布局，做纪委履行监督责任的强大后盾。三是要带头抓。加强对党员干部队伍的管理和监督，把纪律和规矩挺在前面，紧密结合“三严三实”教育、查处群众身边的“四风”和“三项整治”专项行动，做到抓早抓小，快处快结，保持强大的震慑力，切实把纪律严起来、立起来。

二、把自己摆进去树起来，做行动上的领跑人

《准则》和《条例》是党向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺，纪律面前人人平等，领导干部更要带头把自己摆进去。作为一名党员领导干部，必须从我做起，模范遵守党纪。一是坚持严以修身。加强马克思主义的理论修养和政治修养，以政治的真明白激发行动的真忠诚。在知党、爱党、信党中增强道路自信、理论自信、制度自信，忠于党的信仰，坚定理想信念，自觉做坚定理想信念的表率、认真学习实践的表率、坚持民主集中制的表率、弘扬优良作风的表率，真正做到在任何时候、任何情况下，思想上坚信不疑、意志上坚韧不拔、行动上坚定不移，让纪律观念和规矩意识真正在心中牢牢扎根。二是坚持问题导向。要结合“三严三实”专题教育活动，及时发现问题、解决问题。近年来，全市教育系统先后有多名校长因贪腐和违反中央八项规定受到追责，究其原因就是少数党员干部党的意识弱化、纪律观念淡化，反映出教育系统一些党组织和党员在思想上对党规党纪缺乏最基本的敬畏。我们必须警醒起来、行动起来、严格起来，切实把政治纪律、政治规矩放在首位，通过深入开展党规党纪教育活动、八项规定精神落实情况“回头看”、财经纪律大检查，努力把《准则》、《条例》落到实处。三是坚持率先垂范。要迅速适应新规矩新要求，立足于早、立足于小、立足于细。自觉接受监督，自觉置身于组织、干部职工和人民群众监督下工作和生活。带头严格执行作风建设各项规定，带头严格落实请示汇报、个人重大事项报告等制度以及人事、财经、生活等纪律，带头督促检查作风建设和党风廉政建设落实情况，示范带动各项制度规定在本单位落到实处。同时，抓好党员干部的监督检查，对违纪违规问题早发现、早提醒、早红脸，切实关心爱护党员干部、切实对教育事业负责，做到把好关、守好门、种好田。

三、把责任扛起来落下去，做事业上的担当人

《准则》和《条例》把党的十八大以来管党治党实践经验化为道德和纪律要求，并首次提出“全面从严治党主体责任”，范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严。作为教育系统一名党员领导干部，主动担负起全面从严治党主体责任，积极推动教育事业党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。一是敢于担当。把《准则》和《条例》落实到严肃党的政治纪律和政治规矩中，带动其他纪律严起来。将遵守党的政治纪律和政治规矩的情况作为教育系统各级党组织和党员领导干部年度考核的重要内容，一把尺子量到底、一寸不让。二是细化规则。把《准则》和《条例》落实到细化完善各项制度规定，做到用制度管权、管事、管人。要带头严格执行制度，用制度规范用权，用制度约束自己，用制度约束家人和身边朋友;带头维护制度，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部，形成自觉遵守和维护制度的良好风气。三是认真履责。把《准则》和《条例》落实到作风行风建设中，努力办人民满意的教育。进一步加强师德师风建设，扎实开展在职教师有偿家教专项整治工作，严格执行教师收受礼品礼金的“六条禁令”和在职教师有偿家教的“六个严禁”，严肃查处违纪行为，实行师德“一票否决”。同时，切实整治人民群众反映较为强烈的教育乱收费行为，坚决纠正并依规严肃处理。四是强化追责。把《准则》和《条例》落实到加强纪检工作中，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。重点结合市纪委对我局2015年反腐倡廉制度执行情况，加大对违纪违规现象的问责力度，在系统上下形成讲纪律、守规矩、严要求的良好氛围，实现严肃执纪的新常态。