《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是党在总结十八大以来反腐败斗争和作风建设经验基础上形成的最新成果，体现了党中央全面从严治党的坚定决心。两部党内法规的颁布实施，为我们每一个党员干部树立了一个新的标尺，为纪检监察干部履行执纪监督职责提供了新的指引。作为一名城乡建设系统纪检监察干部，我认为需要从“一个遵循、两个结合、三个在前、四个到位”四个方面，深刻理解、准确把握并熟练运用《准则》、《条例》。

   一个遵循：以党章为遵循。党章是党内的根本大法，是制定其他党内法规的基础和依据。新颁布的《准则》、《条例》，是贯彻党章的制度创新，是对党章要求的具体化。准确理解把握《准则》、《条例》，首先要重温党章。《准则》标准高不高？不高！中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队；中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身，不得谋求任何私利和特权。这些都是党章规定，每一个党员都必须牢记并时刻践行的基本要求。同样，《条例》里的每一条款都能在党章里找到依据。学习《准则》、《条例》，就是对党章党规的再认识、再强化，贯彻落实《准则》、《条例》也必须牢牢把握党章这个根本遵循。

   两个结合：两部党内法规实现了依规治党与依德治党的有机结合，意在通过高线引领和戒尺底线共同发力，再树党内清风正气。《准则》强调道德引领，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、摸得着的高标准。人民有信仰，国家才有力量，党员尊崇《准则》，组织堡垒才能更加坚固。《条例》围绕党纪戒尺，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线，推进全面从严治党，必须以纪律为准绳，有纪必依、执纪必严、违纪必究。

   三个在前：教育引导在前。党组织切实担负主体责任，坚持不懈地开展廉政教育，通过深入学习贯彻党章党规，使全体党员干部进一步加强党性修养，知所为、知所不能为，坚持高线、明确底线、筑牢防线；党内民主生活会，要使批评和自我批评，咬耳扯袖、红脸出汗成为习惯、成为常态。通过多形式的教育引导，使“不想腐”成为全体党员干部的基本共识。组织严管在前。组织严管是厚爱，把纪律规矩挺在前面，就是要把制度笼子织得更密，权力运行更加规范透明，制度执行监督更严，体制机制漏洞堵得更死，使“不能腐”成为权力运行的基本状态。纪检监察干部要善于发现苗头性问题，早打招呼多提醒，促使党员干部及时警醒，主动纠偏。要综合运用相应的组织措施，对行政许可、工程建设、招投标等热点岗位制度化地轮岗交流；对群众反映投诉多但无查处线索的“问题”干部，考核考察时多留一分心眼，多一分防范；对出现一些倾向性问题尚未构成违纪的，及时采取岗位调整等措施，抓早抓小，防患于未然。惩微立威在前。党纪严于国法、纪在法前。对发生问题的党员，要以零容忍的态度，有贪必肃、违纪必究。意义有三：一是捍卫党纪权威。制度的生命在于执行，执纪者在违纪者面前当一次“好”人，就是对党纪权威的一次伤害。有令必行，有禁必止，动辄得咎，才能保障党纪权威。二是防微杜渐。主惩小恶，以戒大恶。小“拿”到大贪，是个量变到质变的过程，如果我们不能对违纪者当头棒喝，必将促使其滋生侥幸心理，一步步滑向犯罪深渊，严肃执纪，使其早警醒、早收手，才是对党员干部的关爱和保护。三是形成威慑。严惩一个，震慑一片。通过严肃执纪，让全体党员干部明白，反腐没有休止符，越往后越严，使党员干部对纪律规矩心生敬畏“不敢腐”，使“极少数”更少，“极极少数”近无。

    四个到位：责任落实到位。党委切实担负起主体责任，抓廉政教育，抓廉政文化建设，抓制度完善，抓责任落实。党委成员要率先垂范，要求下级党组织做到的，上级党组织要首先做到，要求普通党员做到的，党员领导干部要首先做到，形成一级带一级，层层抓落实的良好氛围。纪检组要落实好“三转”，勇于担当，切实履行监督责任。风险防范到位。通过开展“阳光城建推进年”等活动，以“依法行政、服务便民、高效廉洁”为宗旨，以推动行政权力公开、透明、规范、廉洁运行为目标，依照“三定”方案，编制权力责任清单、行政权力运行流程图、风险点防控表，构建全覆盖的行政权力运行风险防控体系。监督管理到位。要争做“三熟”干部，熟悉城乡建设行业的政策、法规，熟悉业务流程，重要岗位、重要节点、重要环节，熟悉一线、基层工作模式、风险防控点，有根据、有针对性地进行监督；整合城乡建设纪检监察资源，强化局系统纪检监察机构力量，探索推进纪检监察机构列席直属单位重大决策、重要事项、较大资金运用等会办会议，将监督的触角向下延伸。围绕清洁水源等城建重点工程项目，有序推进“廉洁示范工程建设”和“重点工作廉政监督抽查”两项工作，强化纪律监督，关口前移、抓早抓小。执纪问责到位。教育千遍，不如问责一次。纪检干部要以强烈的责任感、使命感，克服“小我”，做政治上的“明白人”，坚持反腐无禁区，敢于动真碰硬，有责必问、问责必严。对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实的党员干部，要坚决进行组织调整；对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”的，坚决予以严肃查处，绝不以问题小而姑息，真正做到不留“暗门”、不开“天窗”。坚持“一案双查”，对违纪违规案件，要追究主体责任、监督责任和领导责任，通过严肃问责，让铁律发力，让禁令生威。