东台：严格党内政治生活 营造良好政治生态

    近年来，东台市把严格党内政治生活，作为贯彻全面从严治党要求的重中之重，以党章和《条例》为根本遵循，以加强“一线”服务和深化“红线”警示为主要着力点，以“正常开展起来”、“真正严格起来”为要求，努力提升党员对党忠诚度、敬业奉献度和清廉自律度，为在苏北率先，与苏中同步全面建成小康社会提供思想和组织保证。

    一、重规矩，增强党内政治生活“制度性”

    党内政治生活，只有增强制度“刚性”，克服意志“任性”，才能正常而充分地开展起来。我们结合本市实际订立一系列党内政治生活规定：围绕健全责任体系，试行《市级机关党建工作三方“责任清单”》，对市级机关工委、市直部门单位党组（党委）、机关基层党组织分别抓什么、怎么抓作出规定；围绕“三会一课”，我们把每月20号定为机关党组织“统一活动日”，把经常性教育要求落到实处；围绕思想政治建设，建立了机关党员“政治生日”制度，促使党员增强存在感和责任感；围绕民主评议党员，健全“保持纯洁性，深化‘评定升’”长效机制，促使党员加强党性修养；围绕组织建设，推行党组织换届“直接选举”制度，凸显党员主体地位。党内政治生活制度的建立，使党内政治生活走上制度化、规范化轨道。

     二、谋发展，增强党内政治生活“服务性”。

    党内政治生活，只有和改革发展有机结合，深度融合，才能增强生命力和实效性。我们组织开展机关党组织服务改革和发展大局“３+３”行动，即发出争当“服务发展排头兵”、“作风建设示范员”、“改革攻坚先行者”三点倡议，规定实行“目标公开承诺”、“成绩滚动公布”、“支部集中评议”三项制度。配套开展服务改革和发展“金点子”、优秀沿海开发工作调研报告、“学习促改革，应用促发展”学用典型案例等三项征集和评比活动，引导机关党员干部更好地服务发展大局。我市行政服务审批“三集中、三到位”已成为苏北县市政务服务亮点，农村公路、村卫生室建设两个“三年行动计划”得到省委群众路线教育实践活动督导组肯定，“国家卫生城市”创建目标如期实现。

    三、严监督，增强党内政治生活“纠错性”

    我们把开好领导班子民主生活会和党组织专题组织生活会，作为严格党内监督重点。一是传承群众路线教育实践活动专题民主生活会好做法。向市直部门领导班子及成员书面告知组织的评价意见；对照检查材料一律只谈问题不足，不讲成绩功劳；主要领导在民主生活会上首先向自己“开炮”；班子成员相互批评意见数量有一定之规；市分管领导全程参加民主生活会，等等。二是组织党员和群众代表列席市级机关党组织专题组织生活会。要求代表广泛征询对党员干部的意见，听取批评和自我批评发言，参与批评满意度测评，提出整改建议。三是建立和执行市级机关党员领导干部参加党组织专题组织生活会情况通报和报告制度。要求党组织及时召开党员大会通报党员领导干部参加党组织专题组织生活会情况，向市级机关工委书面报告。通过这些举措，使党员干部自觉接受组织和群众监督，形成党内生活的内在压力和外在动力。

    四、巧渗透，增强党内政治生活“情感性”

    心理学研究表明，积极的情感具有良好的行为调节功能，即具有引起、维持、强化正确行动方向的作用。为此，东台市开展党内政治生活注重暗示、熏陶和感化，力求春风化雨，润物无声。去年以来，着重抓了两点：一是利用“书的墨香”怡情。在市级机关开展“争当书香党员、争创书香支部”读书活动，净化党员干部的思想和灵魂。不少党员在阅读《苦难辉煌》后反映，“这本书是一部不可多得的党史精品力作，着实激动和震撼人心”， “作为一名党员，很为党的奋斗史骄傲，也深感自己责任重大，必须不忘初心，本色前行”。二是利用“家的温情”养性。组织百名机关领导干部夫妇参观东台市看守所，观看反面典型忏悔视频录像，参加“听廉内助说心里话”座谈会，取得良好效果。一位领导干部在《感言簿》上工工整整地写道：“清正廉洁是干部最大的自我保护，对干部严格管理是党组织对干部最大的关心爱护，倡扬清廉家风是对家庭最大的关心呵护！”

    五、转方式，增强党内政治生活“开放性”

    机关党建，不可“关门”建党；党内政治生活，需要“外向”切入。一是走出去，沉下去。近年来，东台市组织50名机关党员到镇村担任下访干部，向经济薄弱村派出60名由部门党组（党委）负责人担任的“第一书记”，安排3000名机关党员对低收入农户进行帮扶，让机关党员干部从群众那里接受教育。二是部门联动，资源共享。市级机关工委和“公检法司”4家政法单位联手开展警示教育系列活动，专题组织近60名机关党员干部旁听市人民法院庭审，把刑事审判法庭变成党性教育的“实景课堂”。三是支部牵手，互惠双赢。东台市以“党员人数较少、驻地相对集中、工作性质类似”的机关党组织为对象，分片建立机关党建工作联盟，推动和促进党内政治生活要求全面落实，取得了良好成效。