监督官员“三圈”，纪委应有超强“存在感”

3月16日下午，广东省纪委在广州召开党员领导干部“八小时以外”活动监督试点工作座谈会，总结交流试点工作的做法和成效，研究部署下一阶段任务。会议围绕解决“八小时以外”该不该监督、有什么监督特点、监督什么、怎么监督、谁来监督等“五个问题”，落实监督主体责任，创新监督方式，建立重点清单，着力监督“社交圈、生活圈、休闲圈”。（3月17日，中国新闻网）

一向作为全国改革试点“先行区”的广东，此次以监督官员“三圈”的试点，笔者看来，依旧有着重要的“信号意义”。不信？那听哥们细细道来。

   每年年初，领导干部集中上报个人有关事项。今年的申报从一开始就被被冠以“史上最严”称号，引来关注无数。为啥成为“史上最严”？这还得从2015年9月3日，全国纪检监察干部监督工作座谈会说起。当时，王岐山发了狠话：“严管就是厚爱，子不教父之过，干部犯错误、组织有责任。”

   随后，老王在福建调研，又提起这茬，就着“全面从严”治党的话题说，“党纪处分和组织处理要成为大多数，必须改变要么是好同志，要么是阶下囚的状况。”如此同时，2015年新版的《纪律处分条例》和《廉政自律准则》也强势颁布、实行。

说到这，大家似乎应该能够“闻出一点儿味儿”：中纪委下一步的动作就是要从“强力坚持反腐”到“涵养政治生态”推进。在这个阶段，反腐力度不减，同时，制度化、常态化的“从严治党”将是大势所趋。

那么，在这样的背景下，不管是“史上最严”的个人事项申报，还是广东正准备试点、推进的“官员三圈”监督，都在情理之中，也是必做之事。只是在这样的背景下，基层的纪检部门、纪检干部要转变工作思维和理念。因为按照过去的一些思维，查出大案要案是衡量一个地方纪检监察机关综合能力、战斗力的体现，却往往忽视了日常的监督执纪问责。有些地方很多年来一直坚持一些错误的工作理念，比如，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，就可以“大事化小、小事化了”——没人管、不追究。比如，组织上培养一个干部不容易，要爱护干部——不能因为一些“小错”而给他“划黑杠”。显然，这样的爱护是“溺爱”，甚至是“坑害”。殊不知：防止小错酿大祸，才是对党员干部的真爱护。

查看中纪委公布的数据，以违规公款吃喝、公款旅游、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆事宜四类问题为例，2015年各地区各部门共通报上述四类问题1818起，其中涉及隐形问题74起。可以说，这些 “四风”问题就隐藏在官员的“社交圈、生活圈、休闲圈”。

3月4日，王岐山参加中共委员联组会时表示，落实中央八项规定精神是严肃的政治任务，必须盯住“四风”不放。对于隐蔽“四风”问题，王岐山强调，一经发现，都要依纪查处，予以通报。

显然，“老王”的这些话，已经常态化“从严治党”的大趋势都表明，监督乃至管理官员“三圈”，纪委要有超强的“存在感”。不仅要强化党内监督，还要强化党外监督途径——发现问题、严格执纪。否则，“从严治党”就是一句空话！