薛风林:落实主责主业 绷紧红线底线 ——学习《论述摘编》的几点体会

   《习近平同志关于严明党的纪律和规矩论述摘编》一书出版发行后，本人认真拜读、深入思考、加以消化。深感习总书记的重要论述立意高远、见解独到、寓意深刻、语重心长。认真学习好、领会好、践行好习总书记的系列讲话，就能使我们在执纪守规、自我净化、从严治党工作中始终保持政治头脑清醒、理想信念坚定、规矩意识强烈，从而永葆党的本色。本文谨就自己学习思考后的收获谈几点体会。

   一、担当主责主业，是党员领导干部的第一要务

   “各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任，把挺纪律放在更加突出位置，坚持高标准和守底线相结合，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。各级纪委要在全面从严治党中找准职责定位、扛起执纪问责主业，加大执纪审查力度，保持高压态势，强化不敢腐的氛围”。这是中纪委十八届六次全会提出的明确要求。

   本人作为乡镇的党委书记，抓党建是自己的主责，也是首要的“责任田”。习近平同志在中纪委十八届六次全会上强调：全面从严治党，领导标杆，是“关键少数”。所以，在响水镇近年来的党风廉政建设工作中，本人明确提出“作风建设向我看齐、纪检监督率先对我”，班子集体分工中镇纪委书记专抓执纪监督。坚持党风廉政建设书记抓、抓书记；班子成员包条线、抓具体；机关中层干部包部门、抓落实；居村干部包属地、抓党员。全镇党风廉政建设责任一竿到底、纵横衔接、上行下效、立竿见影。党委、纪委对发生在镇村党风干部身上的不正之风始终做到态度上零容忍、追责中不手软；始终矛盾和问题，坚持露头就打、打则打疼、常抓实抓、坚持不懈。实践表明：党组织书记担当党建主责，纪委班子扛起执纪问责主业，全面履行党章赋予的权利和职责，就是抓住了基层党建的“牛鼻子”，就能有效引领党建工作的新常态，就能不断推进党风廉政建设卓有成效的深入开展。 

   习总书记指出：“要炼就‘金刚不坏身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园”；理想信念就是共产党人精神上的“钙”，理念信念坚定，骨头就硬。没有理想信念、或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。所以，从严管党治党，首先就要坚定共产党员和干部的理想信念，就要筑牢精神堤坝。

   中国共产党经过九十多年的锤炼和探索，已经快步走向成熟，完全能够应对发展和前进中面临的各种矛盾和挑战。我们的《党章》是党内的根本大法，是全党的行为规范。学习《党章》是共产党员的“必修课”，是补足精神之钙的“一帖良药”。通过深入广泛的党性教育，有力地保证了全体党员始终坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，坚定对党和人民忠诚的信心，坚定对党的路线、理论、方针、制度和道路的自信。响水镇是城关镇，是全县经济、政治和社会文化事业发展的门户和窗口。2012年至今，全镇已经连续四年荣获全县年度目标任务绩效考核“综合先进一等奖”。动力之源就是镇党委不断创新全镇党员干部教育的方式方法，不断激发和提振全镇十万干群的精气神，让城关“团结攻坚、放胆拼搏、疾行致远、高位快进”的精神在创业、创新、创优中加以发扬光大。近年来，我们在镇机关推行了“周六大讲坛”制度，每个周六学习日安排2-3名机关干部上台“讲党性、谈体会、说信念、作承诺”。机关各服务窗口清风荡漾，干部履职勤勉勤奋，干部服务群众的“最后一公里”成了绿色通道。出台了《居村工作考核考评办法》，推行了居村党组织书记向党委每半年作一次述职述学述廉制度，居村全体干部不定期向党风联络员、行风监督员、人大代表述职制度；每年“七一”，集中表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，为全体党员干部树立学习标杆。还充分发挥党员电教、网络媒体的传导作用，大力加强党员干部的思想道德、敬业品德、社会公德和为人厚德教育，把依规治党和以德治党充分相结合，收到的成效事半功倍。挺纪律于前、抓德治跟进、立身边标杆、聚党心民心，这是我们响水镇党委常补、补足全镇2800多名党员干部精神之钙的鲜活经验和特色抓手，基层凝聚起来的力量可以排山倒海。

   没有规矩、不成方圆。从严治党、纪律必须先行。2013年元月，习总书记在中纪委十八届二次全会上强调“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进”。当前，“十三五”规划的落实已经起步，“强富美高”的新响水建设已经扬帆启航。大任面前，我们的党员必须比以往更加自觉的守规执纪、严格地遵从党章、始终保持在党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律面前有所敬畏。

   党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央不负人民重托、不辱历史使命，相继提出了坚持从严治党、治党务必从严的党建战略，营造了反腐倡廉战线始终如一的高压态势，出台了八项规定，颁布了《中国共产党廉政自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。并通过党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”教育，着力引领新形势下的党建新常态，着力打造党风廉政建设永远在路上的新氛围。在中央、省委市出台一系列管党治党规章制度的前提下，我们响水镇也更加自觉地强化党的纪律建设，紧紧围绕纠“四风”、强整改、树形象、抓作风的总体要求，2012年至今，先后以镇党委、纪委名义制订出台了管党治党的意见、方案、办法、通知32件（次）。以内部规章制度的形式对镇村党员干部的思想作风建设、反腐倡廉建设、政风家风建设、勤政效能建设、服务窗口建设划出红线、标出底线。让纪律的尺度更精准，守规的准则更细化、党风廉政建设的要求更具体。为了保证党委、纪委出台的规章制度全面落到实处、执行不走样子，镇党委专门成立了督查办，对全镇各项工作的开展坚持从严督查。督查中见人见事见思想、对各种不正之风抓早抓小抓苗头。同时党委撑挺纪律腰杆、支持纪委监督、关注纪委办案、彻查发生在群众身边的贪腐行为。仅2015年，镇纪委就查办违纪案例7例，查处党员7人、接手涉纪类访诉16件次，件件有交待。有力地保证了全镇党建大局的风清气正，党员执纪守规的自觉自律。从而为“建设新城关、发展上台阶”提供着源源不断的精神动力和步调一致的组织保证。