强化执纪综合效能 永葆担当卫士本色

—学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》心得体会

中共阜宁县委常委、县纪委书记 王铁根

《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》系统阐述了党的纪律建设的极端重要性，内涵丰富，深刻具体，为纪检监察干部准确把握纪律建设基本要求，提升执纪监督履职能力提供了基本遵循和行动指南。吃深悟透蕴含其中的精神实质，不断推进阜宁全面从严治党迈上新台阶，必须切实强化执纪综合效能，永葆执纪担当卫士本色。

要夯实纪律精神“堡垒”，挺纪在前，确保刻“纪”于心。所有作风不端、腐化堕落、病入膏肓者无不从当初破纪始，党员干部缺少纪律精神上的“钙”就会得“软骨病”。防破纪于未然，就必须未雨绸缪，夯实纪律精神“堡垒”，将纪律和规矩融进骨子、刻在心里。通过教育补足精神之“钙”。用好身边“阜宁好人”、勤廉典型、先进村党组织书记等榜样楷模、先进事迹熏陶纪风、传递纪律正能量。用“活”职务犯罪庭审现场警示教育、警示教育片《违纪之鉴》、廉政微电影《爸爸去哪儿了》等反面警示教材，促使党员干部“照镜子”、“正衣冠”、“拂心尘”。以学习驱动遵纪“引擎”。开展“守纪律、讲规矩”党纪政纪知识测试、“一把手”廉政党课、廉政大讲堂、廉政家书征集、“三严三实”专题教育等丰富多样化学习活动，以学促纪，学思践悟，推进纪律入脑入心、知行合一。依托文化底蕴涵养纪律“传家宝”。以铁军文化和“却金”文化挖掘利用为重点，以阜宁历史文化、红色文化、乡土文化等廉政文化底蕴为根基，提炼涵养纪律文化，坚持与时俱进，传承创新并举，搭建廉政教育中心、廉政文化旅游、廉政戏曲展演等平台，寓纪于乐，寓纪于教，探索具有阜宁地方特色纪律文化。

要紧握纪律校正“墨绳”，校短量长，确保“受绳则直”。“祸患常积于忽微”，违纪质变都是源于违纪量变积累。纪检干部对纷芜繁杂的“曲”变化要明察秋毫、见微知著，善于从纪律思维、纪律角度分析、解决问题，综合运用纪律“墨绳”精准丈量校正，做到防微杜渐、挠曲枉直。必须具备抓“小”的坚韧品质和菩萨心肠。“勿轻小事，小隙沉舟；勿轻小物，小虫毒身”，抓“小”既是关心爱护，也是责无旁贷。在元旦春节、中秋国庆等重要时间节点，通过下发通知文件、发送廉政短信等多种“小”方式念好“紧箍咒”。抓住上下班纪律、公款吃喝和副科级以上干部参加、操办婚丧喜庆事宜等 “小”事，更着眼党纪政纪之外的纪律“小”节，做到不遗巨细、“不因善小而不为”。必须具备抓“早”的洞察能力和雷厉作风。要有“疾在腠理”的早知预觉，果断防止酿成“今在骨髓”的追悔莫及。制定出台《县管党员领导干部谈话函询暂行办法》等规定，在信访举报受理、问题线索管理、人事任免调动等“早”预兆环节，综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展“四种形态”监督执纪问责，让有反映的干部“早”讲清、“早”知错、“早”改正，对反映失实的“早”澄清，“早”加勉，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

要手持纪律惩治“戒尺”，强化问责，确保责有攸归。纪律不仅起到苦口婆心般“软约束”作用，还要发挥“钢牙铁齿”般惩治功能，强化问责追究力度，对目无纪规、以身试纪、贪婪腐化者当头棒喝、猛击一掌，打破纪律“稻草人”的陈旧惯性思维。以“啄木鸟”拼劲紧盯顶风违纪。坚决落实《阜宁县深化党员干部作风建设“十个严禁”》，尤其对心存侥幸、等风观望、尾大不掉的要综合运用点名道姓通报曝光、组织处理、党政纪处理等手段，释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。对公款吃喝、公车使用、公款旅游等悍然闯“禁区”者，发现一起查处一起，绝不姑息。紧紧围绕惠农政策落实、农村“三资”管理、基层干部作风等群众身边禁而不绝的腐败和“四风”问题，实行上收一级，顶格处理。以“零容忍”态度狠治贪污腐化。坚持“治病树”、“拔烂根”，坚决遏止腐败蔓延势头，将反腐败传递压实到基层最后“一公里”，不留死角，不留盲区。突出对发生在征地拆迁、工程建设、惠民资金使用等重点领域、关键环节腐败审查，强化严重违纪违法案件查处震慑效果，一寸不让追责到底。以“钉钉子”精神抓牢责任落实。把监督责任牢牢扛在肩上，锲而不舍推进纪律责任落地生根。加强对“两个责任”《实施意见》落实情况的监督检查，层层传导压力，建立签字背书、定期通报、廉政约谈等制度，助推主体责任有效落实。协助县委对单位进行责任制检查考核，开展基层党委、纪委履行“两个责任”情况专题巡查。严格执行《党风廉政建设责任追究典型问题通报制度》，强化“一案双查”，加大问责追究力度，以问责倒逼责任落实。

要开出纪律补救“良方”，把脉问诊，确保慎终如始。诊断执纪过程中暴露出的弊端，查漏补缺，亡羊补牢，开出治疗违纪弊病“良方”，创新完善补救措施和治本机制。修补违纪“缝隙”。坚持“日三省吾身”，促进执纪实践、认识、改进螺旋式循环上升。对领导干部个人有关事项报告抽查核实、新提任领导干部有关事项公开、领导干部个人有关事项信息公开等容易出现规避纪律、虚瞒假报环节加强排查监控。提升述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询、接受评议等党内监督各项制度操作实效性。拧紧制度“阀门”。注重运用制度固化全面从严治党实践成果，防止现行制度松懈、漏洞，织密织牢制度“笼子”。以“精准发现问题、形成有力震慑”为导向，全面开展反腐倡廉制度巡查工作，强化制度执行力，对随意变通、恶意规避、无视制度的现象，坚决纠正、严肃问责、公开通报，让铁规发力、禁令生威。跟踪反馈“回诊”。始终秉持严管厚爱、治病救人的方针，不对因纪律问题受过教育处理的部分党员干部“另眼看待”，在红脸出汗、较真较劲过程中还必须促其痛定思痛、反省思过，让其正确认识自己不足、理解组织关怀，及时回头开展沟通、交流、回访、反馈，跟踪掌握其思想动态，及时帮助其改过自新。