盐城市一院纪委书记　卞学梅

     党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，从党和国家全局的高度出发，围绕党要管党，从严治党，严明党的纪律和规矩，发表了一系列重要论述。通过认真学习《论述摘编》，我进一步认识到，这些重要论述立意高远，内涵丰富，思想深刻，是党的建设的最新理论成果，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要思想武器，也认识到加强党的纪律建设的极端重要性。作为纪检监察干部，我们必须自觉做学习贯彻《论述摘编》的表率，做到先学一步，学深学透，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，遵守政治规矩，切实履行监督执纪问责职责，使纪律真正成为“带电的高压线”，切实维护党章党纪党规的权威性和严肃性。

一、政治规矩建立在中国传统文化基础之上。俗话说：“不以规矩，不能成方圆”。规矩意识深深植根于中华文化，讲规矩守规矩历来是中华民族的优良传统和宝贵品格，是中华民族整体意识和文化心理的体现。这种意识渗透在历朝历代浩如烟海的典章制度和历代先贤的经典论述中，也表现在普通百姓的日常生活里。从我们党的发展历史看，讲规矩、守规矩，纪律严明，也是中国共产党能从胜利走向更大胜利的重要保障。

在《论述摘编》中，习近平总书记全面阐述了政治规矩的基本内涵，明确提出要严明政治规矩，强调“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。他指出，“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律。”“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。”“政治规矩”的提出，不仅拓展了中华民族规矩意识的内涵，而且启迪人们从更高的要求、更深的层次审视和珍视中华民族的规矩意识，使之更好地服务当今时代。这对于全面从严治党，特别是坚持思想建党和制度治党，加强对党员干部的纪律约束，具有很强的针对性和指导性。

习总书记要求，依规治党，首先是把规矩和纪律立起来、严起来，执行起来。党的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前，要把纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，使所有党员干部严格执行党规党纪，模范遵守法律法规。

二、纪律和规矩在执行中完善与发展。党的纪律和规矩，既是管党治党建设党特别是加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要遵循，又是当前和今后加强党的建设的基本实践路径，具有十分重要和深远的意义。所以，实行全面从严治党，我们不但要把纪律和规矩立起来，更要让纪律和规矩入脑入心，在执行中不断完善和发展。

（一）定制度，立规矩，坚持“制度治党”。制度建设是党的建设的重要内容，是全面推进依法治国的重要任务，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。党的十八大以来，习近平总书记多次论述规矩，落脚点就是加强党内法规制度建设，把权力关进制度的笼子。坚持“制度治党”，迫切需要在“立规矩”上做文章，在建章立制上取得实效，为全面从严治党提供制度保障。新修订的《准则》和《条例》，全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，是对党章规定的具体化。我们要带头认真执行这两项法规，切实把党章权威树起来、立起来。

我院是江苏省十六家廉洁风险防控试点医院，在加强制度建设、深化院务公开、规范权力运行进行积极的探索。我们认识到，要切实规范权力运行，必须定纪律、立规矩，扎紧制度的“笼子”，制度建设必须坚持与时俱进，要根据新形势的要求，完善制度、强化执行。我们将多年来医院制订的相关制度和在实际工作中形成的人事、财务、药剂、调和、总务等重点岗位的管理制度进行进一步的整理和修订，编印下发了《党风廉政建设行风建设制度汇编》、《人事、财务、药剂、设备、总务等重点岗位制度汇编》。整理了党风廉政建设、行风建设及医疗服务等方面的制度100多项，编印了《创建资料汇编》（医疗服务与行风建设分册），各项制度的建立与完善，为促进医院的健康发展提供了坚实的纪律和制度保证，也为全院上下监督人、财、物、事等方面的权力运行提供了依据。

（二）讲纪律、守规矩，严格监督执纪。规矩的外在表现是一个党员干部或党组织合乎规范的行为，而其内在的本质是对党的价值理想和追求的自觉认同。讲规矩，不能离开对规矩的长期践行，只有长期践行才能做到行为自觉，真正实现知行合一。当然，并不是每一个党员干部都能达到真正的规矩自觉，所以，我们要自觉做严明政治规矩的示范者、带动者，又要自觉做宣传者、组织者、推动者，加强党员遵守纪律的教育，教育他们牢固树立纪律意识、规矩意识，自觉遵守党纪党规，不破道德底线，不触法律红线。同时，认真履行监督责任，充分运用监督执纪“四种形态”，对违反纪律的苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止，在严管中体现组织对党员干部的真心关爱。

全面从严治党任重道远，新的形势任务对纪检监察干部的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的要求，作为纪检监察干部，我们必须敢于担当、敢于监督、敢于负责，进一步深化转职能、转方式、转作风，更好履行党章赋予的职责，严明各项纪律、严格管理监督，以自己的忠诚、干净和担当，树立纪检监察干部的良好形象。