中共响水县委常委、县纪委书记   谢  伟

 习总书记指出：党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。“没有规矩、不成方圆”，纪律不严，从严治党就无从谈起，要把纪律建设摆在更加重要的位置。我们要结合《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的实施，认真学习贯彻总书记的重要论述，自觉实践好“四种形态 ”，把严明党的纪律和规矩的各项任务落到实处，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

一、严明纪律规矩，与党中央保持高度一致。习总书记明确提出：同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一；必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上；必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。习总书记多次引用毛泽东同志讲的“加强纪律性，革命无不胜”这句话，说明在革命战争年代加强纪律是战胜敌人、争取胜利的首要条件，在新的历史条件下全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律来保证。

二、严明纪律规矩，把纪律规矩挺在前面。纪律是管党治党的戒尺，强化纪律是针砭时弊之举、治国安邦之策。习总书记强调：我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。

三、严明纪律规矩，坚持依规以德治党。加强纪律建设必须坚持高标准和守底线同向发力，在始终保持正风肃纪高压态势的基础上，坚持依规治党与以德治党有机结合，强化理想信念引领，在工作中敢作敢为、尽心竭力，勇于担当重任，恪守应尽职责。激发党员干部遵规守纪的内生动力、强化清正廉洁的自律意识，从根本上杜绝腐朽思想的滋生蔓延。从严治党，要靠理想信念的引领，要靠党规党纪的保障，必须坚持高标准在前，以德为先、立根固本。确立高标准毫不动摇，守住纪律底线一寸不让。

四、严明纪律规矩，强化监督执纪问责。纪检监察组织执纪过程中始终要以党章党规党纪为根本遵循，全面履行党章赋予的职责，进一步转变思想观念、改进方式方法，坚持用纪律思维分析问题、按纪律标准处置问题、用纪律底线规范行为，对尸位素餐、碌碌无为的该撤换的撤换、该调整的调整，对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的坚决问责，对以案谋私、跑风漏气、串通包庇的一律严肃处理，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。

纪检监察组织要严格履行职责，严守纪律大门，强化规矩意识，准确把握监督执纪问责“四种形态”要求，始终坚持把纪律规矩挺在前面。围绕学习贯彻《论述摘编》，当前重点要开展好以下四个方面工作：

一是以新《准则》《条例》为重点抓好党章党规学习。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。学习总书记的论述摘编必须与学习党章常规紧密结合起来，党章是每个党员干部的必修科目，而《准则》《条例》是党中央在十八大后新修订的重要党内法规，纪检监察干部必须认真学习好、贯彻好、执行好。纪严于法、纪在法前，把党的纪律和规矩挺在前面，这是习总书记在修订《准则》和《条例》时着重强调的。在开展两项法规的学习宣传中，要通过“一把手”专题党课、专家学者专题讲座等方式，深入解读两项法规的重大意义、深刻内涵及具体要求。同时，利用好县纪委网站“灌江廉潮”网和“清风响水”微信公众平台等新兴媒体，以漫画、图片等形式加大宣传力度，创新方式方法营造浓厚社会氛围，努力把两项法规的要求真正刻在广大党员干部的心上。

二是突出领导干部这个“关键少数”。从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，从严管好各级领导干部。习总书记指出：越是领导干部，越是主要领导干部，越要自觉增强法规制度意识，尤其要善于依法规制度谋事、依法规制度管人、依法规制度用权，自觉维护法规制度的严肃性和权威性。要教育引导各级领导干部廉洁自律，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。要让干部明白，鱼和熊掌不可兼得，当官就不要发财，发财就不要当官，这是两股道上跑的车。“严管就是厚爱”，抓早抓小，发现苗头性问题及时了解核实、诫勉谈话，才能防止“千里之堤、毁于蚁穴”。开展领导干部“510”警示教育活动，通过参观市“尚德昭廉”教育馆、县警示教育中心等方式，以反面典型促警醒，强化“不敢腐”的氛围。出台领导干部家规条约，开展领导干部“读家书谈家规品家风”征文竞赛活动，汲取家规家风、乡规民约中的精华，扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑，推动党风政风和社会风气的持续好转。

三是围绕纪律规矩执行情况开展监督检查。全县纪检监察组织要督促各级党政组织和党员干部深入贯彻中央和省市县委全会精神，按照中央纪委和省市县纪委在全会上的部署要求，加大纪律规矩执行情况的监督检查，特别要保障党委政府各项重点工作、重点任务的推进落实。要不断强化纪检监察机关再监督职能，加强对职能部门履职情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止、不担当、不作为等问题。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的，要零容忍，发现一起就坚决查处一起。习总书记强调：党纪国法的红线不能逾越。法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”。坚持问题导向，进一步加强基层党风廉政建设，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚持用制度管人管事，深入推进依法行政，不断优化经济发展环境，推动全县经济社会又好又快发展。

四是按照“打铁还需自身硬”要求推进执纪队伍建设。县纪委常委会要带头践行“三严三实”，率先锤炼严实作风，领好班子，带好队伍。组织纪检监察干部开展“学思践悟”活动，继续选派纪检监察干部参加中纪委培训，拓宽视野，开阔眼界。创新思路，扎实开展好纪检监察干部“周末讲堂”，不断提升纪检监察干部的能力素质。纪委作为党内监督专门机关，必须强化责任担当，坚持铁面执纪问责，切实做到执纪必严、违纪必究，严肃查处违反准则和条例的行为，坚持动辄则咎，防止“破窗效应”，让纪律真正成为带电的高压线，努力锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察干部队伍。