政治局会议释放三大信号
习总28日主持中共中央政治局会议。会议的主要议程是审议通过《中国共产党问责条例》，并特别点出了要严肃追究责任的三种情形：对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任。
梳理会议通稿，思响哥发现，七一前夕，中央出重拳审议通过《中国共产党问责条例》，其重要性不言而喻。至少释放了三个信号：
第一，该问责条例是继《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》之后，对全体党员的又一个“紧箍咒”，充分彰显中央从严治党的决心和魄力；
第二，在建党95周年这个时间节点，强调问责制度，说明扎实抓好改革落实工作，对于我党在未来保持团结统一、披荆斩棘、勇往直前，具有十分重要的启示意义；
第三，严肃追究主体责任、监督责任，和领导责任，反映出新常态下，改革的促进派和实干家将得到重用，而官场“不作为”的顽疾会受到强力整治。
制定问责条例早就是计划中的事
今年1月，十八届中央纪委六次全会工作报告提出，要把问责作为全面从严治党的重要抓手，研究制定问责条例。十八大以来，全面从严治党没有最严只有更严，仅仅半年的时间问责条例就制定完成并审议通过，这也充分反映了以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的坚定决心。
为什么要制定问责条例？在上次的座谈会上，王岐山明确给出了答案。
他强调，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，根本原因在于有的党组织和领导干部管党治党不严、责任担当缺失，搞好人主义、一团和气。“制定问责条例就是要把利剑高悬起来，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责。”
“不作为”官员长啥样？
《人民论坛》杂志在去年五月推出《官员懒政调查》，深度剖析了官场的不作为问题，为此人民论坛调查中心还发放了问卷，让广大群众给那些不作为的官员“画像”，得到了以下六幅脸谱：
①“娇官”：
不愿为，抱怨“官不聊生”，没有了干劲
十八大以来，党中央铁腕治贪腐，重拳扫“四风”，面对党纪党规这些悬在头顶的“紧箍咒”，一些干部看到“好处”不见了，“灰收”取消了，就开始抱怨“官不聊生”，吐槽为官不易，生怕被改革的步伐闪了腰。于是乎，羞答答不想干事，娇滴滴干不成事，实际上是向中央耍赖撒娇，宣泄不满，成了娇官。一些地方干部满足于发文件、听汇报、作指示，口号提得很响，但只限于说在口上，写在纸上，念在会上。
②“病官”：
患上了反腐恐惧症，心神不定而不为
在巡视组巡视、审计组审计、纪检组办案密集地区，少数干部惶惶不可终日，提心吊胆，该办的事不办，该做的事不做，四处打探消息。感到自己有问题的人，怕触碰利益、得罪人，胆小怕事不敢为，并一门心思研究如何逃脱；感到自己没有问题的人则持观望态度明哲保身。因为在新的形势下推进改革，可能会有风险，难免会得罪人，他就不敢作为，怕得罪人，怕有风险，怕承担责任，不去推进工作。
③“庸官”：
不想为，不会为，吐槽多干多错
这些领导干部为避免事多错多，追求少办事少担责，想尽法子不办事、少办事。职责范围内之事，变着法子绕道走，换个说法推出去；遇矛盾、问题，能躲就躲、能推就推；有些能马上就办好的事情，非要群众再跑一趟，甚至拖拖拉拉超过办事时限，一次性告知不到位，让群众办事来回跑，多次补件。他们在工作中不从实际出发, 不善于创造性开展工作,仅在一些表面工作上下力气，做文章，回避矛盾，不敢担当，不思进取。
④“太平官”：
求稳怕乱、贪图安逸
一些领导干部对上级决策部署的事项，敷衍塞责，“有的事画圈画了半年还解决不了，究竟是赞成还是反对，也不知道”；对违纪违法问题隐瞒不报、压案不查、包庇迁就等，害怕一旦事情处理不好会影响自己的权力地位和未来仕途，只想做“太平官”、“潇洒官”。特别是面对复杂的工作局面或棘手的矛盾问题，千方百计把矛盾问题转移出去或者往后推，要么“嘻嘻哈哈打圆场，嗯嗯啊啊充呆汉”，要么“遇见难题绕着走，碰到矛盾就溜边”。
⑤“官油子”：
做表面政绩混位置
“官油子”是指那些只有唱功、没有做功、善于见风使舵、邀功诿过的官员。这些“官油子”能在官场上左右逢源，靠的就是为官的油滑和世故：与其冒大风险去解决矛盾问题，还不如多做些“表面政绩”博个好名声、混个好位置；只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。
⑥“天花板”干部：
升迁无望、不思进取
一些领导干部由于受到经历、学历、年龄等条件的限制，认为自己在职务上没有晋升的空间，从而不思进取，行动懈怠，满足于当“混事官”。具体而言，这类官员主要以“天花板”干部和退居二线干部为主。
结 语
诚然，面对全面深化改革的时代命题，时代需要改革的促进派和实干家，同时，也对他们提出更为繁重的任务和更艰巨的挑战。
做梦想家易，做实干家难。干事创业者只有通过勤学苦练，一步步除去“畏难心”、戒掉“浮躁气”、不做“老好人”、不怕“丢官帽”、敢于“出实招”，才能真正成为一名合格的、中央最需要的干部。
而这，是从梦想家到实干家的一条必由之路。