为之于未有 治之于未乱

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”，使我们党永远立于不败之地。

——习近平总书记2014年10月8日在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

《道德经》第六十四章中云：“其安易持，其未兆易谋；其脆易泮，其微易散。为之于未有，治之于未乱。”这段话的意思是，事物在其稳定的时候容易把握，在其还未出现明显征兆时容易谋划对策；事物在其脆弱的时候容易裂碎，在其微小的时候容易消散。所以，在做事情之前就要有充分的准备，在整个局面还没有出现混乱的时候就要着手于治理。

中华民族是一个具有深厚忧患意识的民族，圣哲先贤留下许多这方面的告诫和警示。“生于忧患，死于安乐”，“安危相易，祸福相生”，揭示的是自然界和历史发展的辩证规律；“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，总结的是治国修身的宝贵经验；“人无远虑，必有近忧”，“祸常发于所忽之中，而乱常起于不足疑之事”，更是蕴含着深刻的哲理，告诫人们遇事要未雨绸缪，勿忽细微。两千多年来，历朝历代不乏居安思危的政治家，然而更多的是在取得政权后骄傲自满，贪图安逸，最后在灯红酒绿、歌舞升平中灰飞烟灭，演绎出一幕幕骄而败、奢而衰的历史悲剧。“秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也！”杜牧《阿房宫赋》的最后一段话，诚如子规啼血，一叫一回肠欲断，令人无限感慨！

回顾我们党95年的光荣奋斗史，每前进一步都十分艰难，有时甚至面临生死存亡的考验，而每一次我们党都能化险为夷，在逆境中开辟前进的道路。其中一条重要的历史经验，就是善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。在1945年党的七大上面临世界反法西斯战争即将取得最后胜利、中国革命面临新的重大转变的关键时刻，毛泽东没有被形势大好冲昏头脑，而是冷静地分析了党所面临的严峻形势，出乎意料地表示赞同有人提出的战后“中国可能变成美国半殖民地”的提法，强调要“准备吃亏”，在看到“光明”的同时“更要准备困难”。

接着，毛泽东一口气列举了可能出现的“十七条困难”，包括“外国大骂”、“国内大骂”、“准备被他们占去几大块根据地”、“被他们消灭若干万军队”、“爆发内战”、“党内出现悲观心理、疲劳情绪”、“经济困难”等等。面对“光明已现”、“胜利”将至的大好前景，毛泽东为什么迎头泼了一瓢冷水，一口气讲了“十七条困难”，反复强调要“准备吃亏”呢？其良苦用心在于提醒全党要深刻汲取我们党历史上因胜利而“骄傲”、因“骄傲”而“吃亏”的惨痛教训，要把考虑问题的基点放在应付最困难的局面上。实践证明，正是在把“困难”和“光明”都估计充足的基础上，七大围绕党的中心任务，制定了一整套正确的路线、纲领和策略，为党领导争取抗日战争的胜利和新民主主义革命在全国的胜利，奠定了政治上、思想上和组织上的深厚基础。

早在七届二中全会上，深谙中国传统文化和历史发展规律的毛泽东，就要求全党在伟大的胜利面前保持清醒头脑，在夺取全国政权后要经受住执政的考验，务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。毛泽东还坚持眼睛向内，针对“关键少数”，提议制定了约束中央领导层的“六条规定”，即“一、不做寿；二、不送礼；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中国同志和马恩列斯平列。”简简单单的六条，彰显了共产党人的执政风格和人格魅力。毛泽东和中央其他领导同志带头遵守，以上率下，以崭新的风貌赢得全党和全国人民的衷心爱戴和拥护。

《论语·为政》说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、勇于担当，带领全党和全国各族人民不断开创各项事业的新局面，其中一条重要的经验，依然是运用底线思维的方法，“凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。”对于党的作风建设问题，习总书记上任伊始，就立下了八项规定，与当年七届二中全会上提出的六条规定一样，没有大话套话，实实在在，具有很强的操作性。贯彻落实中央八项规定精神令出行随，露头就打，违令就罚，党风政风为之一新，党心民心为之一振。

把“为之于未有，治之于未乱”的理念用于工作指导，一个重要方面就是要见微知著，增强工作的预见性和主动性。观察事物的运动发展，既要把握好宏观的发展走向和趋势，也要注意微观的动态和变化。“楚虽三户，亡秦必楚”。小的问题不注意，或见事迟，或处理不当，往往会引发大的事端，造成大的危害。凡富有经验的领导者，总是善于见微知著，善于从小事抓起，从苗头抓起，这样才能避免小事拖大，大事拖“炸”。要想赢得工作的主动，必须高度警惕最先破碎的那块“玻璃窗”，“见一叶之落，知岁之将暮”，“睹瓶中之冰，而知天下之寒”，即使“小荷才露尖尖角”，就已经清醒地预测到可能发生的后果，从而“察于未萌，止于未发”。只有这样才能把工作做在前头，使符合社会发展规律的新生事物得以扶持，把各种消极因素化解于萌芽状态，对始料不及的突发性事件反应敏锐，应对得力。这是提升党的执政能力的必然要求，也是推进治理能力现代化的题中之义。（向贤彪）