所在位置:首页 > 热点透视

落马“明星官员”蒋建明


据江苏省人民检察院“江苏检察网”10月27日消息,近日,经江苏省人民检察院指定管辖,徐州市人民检察院依法对江苏省镇江市委原常委、副市长蒋建明(副厅级)以涉嫌受贿罪立案侦查。

蒋建明的落马令人唏嘘。曾经头顶光环、屡屡在官方媒体上公开亮相的他建立过知名的“网络会客厅”,也一直坚持在网络上了解民情民意。落马后的他,如果有机会看到贴吧和论坛里的那些负面评价,不知会作何感想。

学者“转型” 仇和下属

蒋建明被查,早有先兆。

据澎湃新闻此前报道,今年5月7日,镇江市政府对部分副市长的分工作出调整,蒋建明从市政府领导名单中消失。政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,自那至今,镇江的公务活动中难见以往亮相频繁的蒋建明。

蒋建明

宜兴人蒋建明出生于1962年,1984年从南京农业大学毕业后,一直在省级机关工作,2002年4月来到宿迁,当过宿迁市政府副秘书长、沭阳常务副县长、沭阳县长,2009年1月起任中共沭阳县委书记。

从南京农业大学畜牧专业毕业后,蒋建明进入江苏省农业科学院情报所。起初的蒋建明是一位学者,也曾发表多篇学术论文,包括《光照对猪的影响》、《光照对鸡的影响》等。后来,27岁的蒋建明走起了行政路线,出任江苏省农科院党委办公室副科级干部、助理调研员等职务。

在之后的十年里,蒋建明先后在省扶贫办、省苏北发展办公室任职。2002年4月,蒋建明首次进入地方工作,出任宿迁市政府副秘书长,两个月后便转任宿迁市沭阳县委副书记、常务副县长。

值得指出的是,当时,宿迁市委书记是仇和。事实上,蒋建明和仇和都毕业于南京农学院(南京农业大学前身),两人是校友。蒋建明的仕途几乎是踏着仇和的前路行进。

仇和

1982年农大毕业后,仇和先一步进入江苏省农科院植保所做科研,不久后转任行政职务,历任江苏省农科院党委办公室副主任、党支部书记等职务。

仇和于1996年前往宿迁工作后,历任沭阳县委书记、宿迁市委书记。蒋建明自2002年起在沭阳任职长达12年,历任沭阳县委副书记、县长、县委书记。其中,从2003年出任沭阳县长到2014年卸任沭阳县委书记,蒋建明任该县主要领导达11年。

2014年3月,蒋建明离开沭阳,出任镇江市委常委、组织部部长,2015年1月又转任镇江市委常委、副市长。这个时候,仇和已经到云南出任副书记。

善用网络 官媒“常客”

蒋建明算得上一位“明星县官”。 在此前的媒体报道中,其主推的网上问政无论何时总是占有一席之地。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,他曾被当地媒体作为典型进行报道。文章称,时任沭阳县委书记蒋建明深夜11点多从无锡开会回到沭阳,习惯性地上网看了看“百度—沭阳吧”。

蒋建明网络会客厅

在他的力推下,全县各部委办局及乡镇的168名一把手全部在“百度—沭阳吧”实名注册,网民在《蒋书记网络会客厅》中跟帖反映的问题和建议,涉及到本乡镇或部门的工作,一把手们要在48小时内作出明确回复。

当时有媒体评价说:“‘沭阳吧’搅活了施政生态。”另据了解,对于网友反映的问题,有关部门的一把手必须实名跟帖回复,这是蒋建明下的一条“铁律”,跟帖回复的情况,被纳入部门领导干部的考核内容。

“察民情、知民意、解民困,首先要察民情。这样的认识,与我在宿迁一干就是8年的经历有关。”蒋建明称在地方工作的时间里,他经历了基层改革、发展、稳定的方方面面,“经历了由单纯的业务型干部向基层综合型党政领导的角色转换,拓宽了视野,磨炼了意志,增长了才干。”

2011年,有媒体策划系列报道“零距离观察县委书记”,时任县委书记的蒋建明又被选中作为报道对象,报道称——

早上8点,蒋建明就带着县农委主任王少东、水利局局长刘灼明等部门负责人,来到茆圩乡调研抗旱保苗工作,“蹲下来用手扒开土壤查看墒情”。

蒋建明调研(资料图)

下午1点,稍微打了个盹,蒋建明打开电脑,登录百度“沭阳吧”,进入“蒋书记网络会客厅”,浏览网民留言。“每天在这里看大家的留言,已经是我生活的一部分了。”他说。

2012年,时任江苏沭阳县委书记的蒋建明还在官方媒体上发表文章《既让99%满意,也让1%满意》。其中写道,经济社会发展,总会有少部分人的诉求无法完全得到满足,但不能因为99%的大多数而忽视了1%的极少数。政策的阳光,要惠及每一个百姓。在文章中,他再次提到“网上会客厅”,他说,要“搭建多种形式沟通对话平台,使群众诉求表达渠道更畅通,打破干部与群众之间的‘信任隔膜’。”

对于他提出的网络问政,在现今的沭阳贴吧里,人们说法不一,有人表示此举值得称赞,整治官僚,也有老百姓不同意用“明星”这一褒义词称呼蒋建明,因“没办过实事”,“害惨了当地百姓”。

蒋建明还是沭阳历史上第一个全国人大代表。2012年10月,蒋建明接受新华网采访时表示,当选沭阳历史上首个全国党代表,不仅是他个人的荣誉,更是沭阳6.3万余名党员乃至全县186万人民的荣誉。

主推“2158”工程争议多

任职沭阳时,蒋建明在公开场合多次谈到“工业强县”思路,将新型工业化作为沭阳的主体经济,把投资作为促进发展的第一拉动力。

2011年,蒋建明推出“2158”工程。据《宿迁日报》报道,2011年10月24日,沭阳实施“2158”战略工程,即全县各乡镇,新引进规模以上工业企业500个以上,新增工业税收8亿元以上。报道称,截至2012年的8月21日,原本计划“利用2年时间新建4层及4层以上标准化厂房1000万平方米以上”目标,已被提前完成。

沭阳县召开“2158”工程推进会

蒋建明在一次讲话上称,“2158”是沭阳县一项前无古人的大事业。在这次讲话中,他对32个乡镇、县委办等23个县直部门的“2158”工程推进工作负责人进行阶段性奖励,现场共发放奖金285180元。

然而,在民间,“2158”工程却并非这般光鲜。《法治周末》2014年刊文讲述了蒋建明刚刚离开后的沭阳现状。“2158”工程在当地人看来更像一个毫不实际的空壳。

“由于赠送土地、按平方米奖励等优惠政策,确实有一部分人自愿建厂房,他们财大气粗,建了厂房可以留着慢慢增值,尤其是一些建在道路两侧的厂房,将来还可改商住楼,价格不知翻多少倍。”

“厂房投入建设,镇政府兑现第一期资金后,就再也跟不上了。”

“‘2158’工程是县里的一阵风,过去就没人管了,很多人都是两套图纸,等着将来改厂房发大财。”一位厂房投资者说。

再后来,转到镇江任职两年多后,蒋建明被检察机关立案侦查。据澎湃新闻统计,算上蒋建明,近五年多来已有六位沭阳县委原常委相继被查。蒋建明因何受贿、金额多少都有待官方披露,目前其涉嫌受贿罪一案的侦查工作正在进行中。

蒋建明简历

蒋建明,男,1962年12月出生,江苏宜兴人,1984年7月参加工作,1991年11月入党,党校研究生学历,副研究员。

1984年7月南京农业大学畜牧专业毕业后,任江苏省农科院情报所研究实习员,

1989年11月调省农科院党委办公室,历任副科级干部,兼任院团委副书记、助理调研员等职;

1994年7月调省扶贫办工作,历任综合组正科级秘书,副组长(副处长)、组长(处长)

2001年5月兼任省苏北发展办公室副主任。

2002年4月任宿迁市政府副秘书长,5月兼市扶贫办主任;

2002年6月任中共沭阳县委副书记、常务副县长(正县级),兼任政法委书记至2003年8月;

2003年1月任中共沭阳县委副书记、县长(2003年7月中央党校在职研究生经济管理专业毕业),

2009年1月任中共沭阳县委书记,

2009年12月任中共沭阳县委书记(副市级),

2010年8月获副研究员职称,

2013年12月任中共宿迁市委常委、沭阳县委书记,

2014年3月任中共镇江市委常委、组织部部长,2015年1月任中共镇江市委常委、副市长。