【提效能 促发展】让更多的纳税人拥有改革获得感——盐城地税局力行“精准服务零距离”
2016年，对盐城地税部门来说，注定是不平凡的一年。
5月份全面推开“营改增”，10月份“金税三期”税收管理系统上线运行，重大改革接踵而至……在现有条件下，如何克服重重困难，让更多的纳税人拥有改革获得感，成为摆在盐城地税人面前的重要议题。
盐城地税局全力当好“店小二”，勇扛改革大旗，把握“精准数据分析、精准宣传辅导、精准纳税咨询、精准政策导向、精准政策落地、精准解决问题”六个关键，精心打造“精准服务零距离”服务品牌，用改革实效书写了一份沉甸甸的地税报告。
精准发力，服务大局零距离
2016年5月1日零时，地税纳税服务窗口依然灯火通明，税务干部坚守岗位，伴随着阵阵打印声，窗口人员将一张金额为8.8万元的增值税发票递给纳税人邓先生时，笑容洋溢在所有人的脸上，这意味着我市“营改增”改革真正落地生根。
去年以来，盐城地税局迎难而上，将工作思路精准到助力供给侧结构性改革和重大发展战略上，主动服务地方经济社会发展。
改革期间，地税窗口一线人员连续两个月工作日午间、双休节假日不休息，市局办税厅日均接待纳税人超2000户次，共计办理包含建筑业代开票等业务45万件，向国税部门移交5.7万户纳税人资料。采取营业税专项清理等多种措施，累计清理入库营业税20多亿元。改革后续期间，该局建立欠税项目管理台账，全年入库营业税126.5亿元。
减税降负，政策落实到位。“企业转型发展中遇到困难，地税部门领导主动上门，了解生产经营状况，落实税收优惠政策，帮助我们协调解决困难问题。”江苏金昉纺织集团董事长吴洪生屡屡称道。
严格落实实体经济“双降”要求，成立“降成本”地税宣讲团。开通“盐城地税”微信公众号宣传政策，编印优惠政策汇编，举办服务盐城化工产业税企恳谈会，全年累计减免小微企业、“双创”、高新技术企业等各类税收14.3亿元。
与此同时，盐城地税局建立涉税数据双向流动反馈机制，对14个部门26项数据实行采集处理，获取全市八大类重点工程和政府性工程信息10万多条。主动建言，撰写大量经济税收分析，服务领导决策。
精准提效，服务税户零距离
“后营改增”时期，地税管户的压力逐步增大。
盐城地税局主动作为，将办税需求精准到提质增效上，消除纳税人的痛点堵点，切实减轻征纳双方的负担。
“互联网+”，提升办税获得感。“我们过去对普通的纳税培训不太感兴趣，现在地税局主动采集我们高新企业的培训需求，定制式培训非常棒！”盐城科行环保有限公司财务负责人王秋芳由衷地说。
开发“互联网+税务学堂综合信息平台”系统，针对性组织各类纳税人培训班186次，将在全省地税系统推广应用。据统计，纳税人全年通过自助办税机办理打印完税证等业务4.3万份，业务办理增幅近50%。
“一家门办两家事”，国地税深化合作。联合市国税局，制定深化改革方案，细化68个合作项目，对征收税款、开展定额核定等50项合作内容达成共识。
不仅如此，市国、地税共建办税厅和“税收微服务”平台，共驻政务中心12个，设立联合办税窗口18个，互派挂职干部18人。设立联合实体纳税人学堂，合作培训44场，培训1.5万人次，联合开展企业检查20户。
“税银合作”，纳税信用等级评价与金融信贷挂钩。与11家金融机构签订合作协议，合作银行共向A级纳税人投放贷款2.02亿元。
盐城地税局不断优化办税服务软硬件配置。市区增设城南新区政务服务中心办税服务点。首创办税厅午间、周末不间断服务，创新服务举措被评为市“十大服务实事”。
精准聚焦，服务基层零距离
关注民生，一切为了群众。
盐城地税局勇担责任，将务实举措精准到基层发展上，一个个暖心贴心的行动改善民生，推动社会和谐发展。
流动的“红袖章”，扎根在抗灾救灾中。“风灾发生后，地税人员主动上门服务，支持恢复生产，真正体现了税企连心！”阜宁阿特斯协鑫阳光电力有限公司财务副总监张可新对此非常感动。
在盐城“6.23”特大风灾发生之后，该局第一时间组建抢险救灾领导小组，党员干部主动佩戴红袖章，迅速投入到抗灾救灾中去，经手接收、分发捐赠物资300多吨，捐款30多万元。设立受灾企业办税绿色通道，施行“一户一策”分类管理，落实减免房产税等1300多万元。事迹先后被人民网等多家媒体刊载，受到了社会各界的称赞。
社保费征缴新机制，守护百姓的权益。在全省率先成立非税收入专业管理机构，构建由政府牵头、联合人社部门推行“联合登记、协同扩面、共同认定、依法征收”社保费征管新模式。全年累计征收社保费124.1亿元，对符合条件困难企业缓缴社保费354万元，切实降低我市实体经济企业成本。
“点穴式”精准扶贫，情牵农村贫困户。局领导班子分5批组队到射阳县四明镇开展“三清三实三帮”活动。积极筹集帮扶资金，牵头筹集帮扶资金253.5万元，出资94万元，为扶贫项目的实施提供了保证。
“全市地税系统开展‘精准服务零距离’，让企业活力四射，让经济社会发展动力十足，最大限度释放改革红利，真正锤炼出让老百姓放心、舒心、暖心的精品工程。”盐城地税局党组书记、局长苏延法如是说。
盐城地税局实施的各项精准服务举措，被《中国税务报》、《新华日报》等媒体广泛宣传，推动了税收工作健康发展，2016年全市入库各项收入433.7亿元，其中税收284亿元；一般公共预算收入241.2亿元。入库非税收入141.9亿元，为强富美高新盐城建设作出了积极贡献。同时多项工作实现增比进位，全系统再次被评为省级文明单位，分别有1家单位被评为“全国五四红旗团支部”“全国职工书屋”。