滨海：多措并举强化农村集体“三资”管理

　　今年以来，滨海县坚持问题导向和源头治理，夯实基础抓规范，精准发力强入轨，多措并举破解村级“三资”管理难题，全力创建全国农村集体“三资”管理示范县。

　　清查摸底，健全台账。对全县农村集体“三资”再次全面核查，登记造册建立台账，全面摸清农村集体“三资”存量、种类和分布状况。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权确权登记颁证，明确农村集体资产权属，建立农村集体资产管理台账。

　　规范程序，严格管理。严格实行《财务预决算制度》和《集体资金收支两条线管理制度》，严禁设置“账外账”或“小金库”。规范财务开支审批程序，严格资金管理使用，实行“先理财、后审批、再入账”，定期进行财务公开。规范收支凭证，杜绝“白条”入账，逐步推行非现金结算制度。

　　健全机制，规范经营。对集体经济组织统一经营的资产，健全决策机制、管理机制和收益分配机制，确保集体资产的安全和保值增值。集体经济组织对外承包、租赁、出让农村集体资产，制定相关经营方案，明确资产的名称、数量、用途，承包、租赁、出让的条件及其价格，是否招标投标等事项。

　　阳光村务，强化监督。推行重大事项民主决策制度。积极推行“四议两公开”工作法，充分发挥党员和农民群众的主体作用和监督作用；定期开展理财活动，公开村级财务状况，主动接受群众监督。创新村级财务监管方式，积极开展“阳光村务进组入户”工程，随时接受全体村民监督。