杭州萧山区纪委以“畅通工程”为抓手积极化解信访矛盾

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　　近年来，杭州萧山区纪委监察局不断拓展信访渠道，积极化解信访矛盾，使民意表达更顺畅、更充分、更真实，有效发挥了纪检信访工作的桥梁和纽带作用，维护了社会和谐稳定。主要做法：

　　一、主动引导群众有序信访。把引导群众选择合适途径进行信访活动，作为建立畅通有序的信访环境的重要内容。一是加大宣传力度。针对业务范围外信访有所增加、越级访和一信多投居高不下的情况，印制了《纪检监察信访知识宣传手册》，将纪检监察信访举报渠道、信访受理范围和不受理范围、信访办理原则等七个群众最关心的问题，以问答的形式进行详细解释说明。目前已印制宣传册近20000份，分发到全区各部门、镇街以及村、社区，不仅普及了纪检监察信访知识，而且提高了群众对纪检信访的认知度。二是建立信访隐患台帐。根据信访问题的发生一般都有预兆这一特点，坚持每月排查，走访信访较多的单位，分析信访原因，探讨解决办法。对于个别信访问题突出、存在集体上访隐患的单位，直接与该单位主要领导座谈沟通，初步实现了区、镇（街）两级同步排查，互通信息，完善了信访隐患台帐。三是进行信访风险预警。结合腐败风险预警机制的构建，通过建立健全预警信息报送制度、预警办工作例会制度、预警启动制度、预警实施情况定期跟踪反馈等四项制度，切实发挥预警信息员和预警信息分析专家队伍作用，及时掌握分析预警信息，实现了信访防控的关口前移。

　　二、积极加大信访公开力度。把公开作为拓展信访投诉渠道的有效手段。一是坚持领导开门接访。每月安排两天由一位委局领导接待群众来访，反映的问题由接访领导协调督办，做到现场登记、现场批示、及时交办、限时办结，有效解决了一批矛盾和信访隐患。二是开通网上接访通道。在区政府网站醒目位置开设“网上信访”专栏的同时，要求区、镇街、部门纪检组织同步公开举报网址和电子邮箱，以实现信访网络全覆盖。三是及时公开信访信息。出台《萧山区纪检监察组织处理网络监督信息暂行办法》，要求指定专人按照处理程序，在规定时间内受理和回复网络举报。同时，根据不同时期的信访特点和信访工作动态，以信息专报、新闻通稿或网络回帖等形式，回应社会关切，引导舆论动向，收到了良好的社会效果。

　　三、切实加强沟通答复。在扩大自办案件范围、狠抓督办案件和协办案件的基础上，切实加强信访举报处理案件的沟通答复工作。一是做好接访沟通。新增一名工作人员，专门安排该同志参加信访业务培训和信访案件办理实战锻炼，提升业务能力和水平，确保来电来访第一时间接听受理、咨询第一时间得到答复，积极消除群众信访时的对立情绪。二是创新信访调查方式。吸收群众代表和信访代表参与调查，特别是对群众反映强烈的重大、复杂、疑难信访问题，增加群众对该区纪委监察局信访工作的认可，促进了信访问题的妥善解决。三是落实信访结论反馈。在对署名信访举报做到三个到位：即受理告知到位、办理情况沟通到位、调查结论反馈到位的基础上，着力做好调查结论反馈，做到出示证据、讲清依据，让信访人心服口服，使信访办理的办结率、回复率和满意率逐步上升。

　　四、着力强化信访规范。以强化信访保密工作为抓手，进一步强化信访管理。一是扩大实名举报范畴。举报人留有联系方式的即视为实名举报；对实名举报件作为密件管理，由专人专柜保管。二是建立“一对一”举报制度。有重要线索的，举报人可约见区纪委监察局领导或有关职能处室的负责同志，当面举报。三是严格责任追究。对泄露举报信息、打击报复举报人等行为进行严厉查处。去年以来，该区严肃查处一起信访泄密案，对相关当事人进行了严厉处罚，并在全区范围内进行通报，有效增强了各有关单位和具体工作人员办理信访、举报事项的保密意识和责任感。

 

来源：杭州廉政网