江西省遂川县健全三项机制推进预防腐败工作
江西省遂川县健全三项机制推进预防腐败工作
江西省遂川县在推进惩治和预防腐败体系建设中，特别重视源头防控，将关口前移，建立起廉政教育、布网预警、廉能管理三项工作机制，着力推进预防腐败工作。
一、以廉政文化建设为牵引，健全党员廉政教育机制。
一是深入推进廉政文化建设，以廉政文化示范点创建为抓手，争创了县地税局、烟草专卖局、枚江乡钱塘村委会三个市级廉政文化建设示范点和10余个县级廉政文化示范点。今年以来，示范点单位不仅成了全县各单位推进廉政文化建设的效仿榜样，更是开展廉政教育的急先锋，先后有11个单位将县廉政教育基地和警示教育基地作为本单位开展党风廉政教育的主阵地，每年至少在“基地”开展2次以上参观、学习活动。清明期间，县三大廉政教育基地：县工农兵政府旧址、县革命烈士纪念馆和陈正人同志陈列室共接受机关干部、学校师生、企业员工等各界群众瞻仰参观5100多人次，讲解员作了40多场主题讲解。二是突出抓好领导干部《廉政准则》宣传教育，从去年3月份起，组织领导干部和专家教授到各单位巡回宣讲《廉政准则》20余场，纪检干部在县委党校举办的2期科级及股级干部两个培训班上为参训近200名干部宣讲《廉政准则》、分析反腐倡廉形势和解读“四项监督制度”，各乡镇各单位主要领导本单位宣讲《廉政准则》达50多场次，受教育党员干部达5000多人；三是认真落实廉政谈话制度，实行“四个必谈”，即新任领导干部必谈，有轻微违纪问题的必谈，有信访举报的必谈，单位招待费开支过大必谈。
二、以建立三个网络为抓手，健全防治腐败预警机制。
该县在一些廉政风险易发、高发的重点领域和关键环节，通过聘请信访信息员，设置纠风预警联络点和发展环境监测点，构建了“横向到边、纵向到底”的防治腐败预警机制。一是以县纪委信访室为龙头，乡镇纪委联络，在全县308个村聘请400余名信息员。二是按照“既要纠风，又要防风”的工作理念，成立了纠风预警网络建设领导机构，制定了《遂川县行业不正之风预警网络建设方案》和《遂川县纠风预警员暂行管理办法》，聘请168名行风监督员，专设了网上举报信箱，开通了行风举报电话。三是在企业较为集中的县工业园区及全县23个乡镇设立发展环境监测点，每个点确定一名监测员，直接与县效能办联系，主要负责对政府职能部门及其工作人员到监测点企业执行公务或监测点企业到职能部门办理相关事项的情况进行即时监测，积极主动向周围其他企业宣传关于优化发展环境的相关政策，及时收集周围其他企业反映的对政府职能部门及其工作人员履行优化发展环境职责的情况、意见和建议等。
三、以日常监督检查为主线，健全风险岗位廉能管理机制。
按照“遂川县开展廉政风险防范管理工作实施意见”的要求，全县各级机关均按岗位、科室、单位排查廉政风险。通过采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法和举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等渠道和手段，重点查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险。并根据风险发生的机率大小、危害程度，将风险分成一、二、三级，并依此建立廉政风险信息档案。 （据江西省遂川县纪委信息）
一是深入推进廉政文化建设，以廉政文化示范点创建为抓手，争创了县地税局、烟草专卖局、枚江乡钱塘村委会三个市级廉政文化建设示范点和10余个县级廉政文化示范点。今年以来，示范点单位不仅成了全县各单位推进廉政文化建设的效仿榜样，更是开展廉政教育的急先锋，先后有11个单位将县廉政教育基地和警示教育基地作为本单位开展党风廉政教育的主阵地，每年至少在“基地”开展2次以上参观、学习活动。清明期间，县三大廉政教育基地：县工农兵政府旧址、县革命烈士纪念馆和陈正人同志陈列室共接受机关干部、学校师生、企业员工等各界群众瞻仰参观5100多人次，讲解员作了40多场主题讲解。二是突出抓好领导干部《廉政准则》宣传教育，从去年3月份起，组织领导干部和专家教授到各单位巡回宣讲《廉政准则》20余场，纪检干部在县委党校举办的2期科级及股级干部两个培训班上为参训近200名干部宣讲《廉政准则》、分析反腐倡廉形势和解读“四项监督制度”，各乡镇各单位主要领导本单位宣讲《廉政准则》达50多场次，受教育党员干部达5000多人；三是认真落实廉政谈话制度，实行“四个必谈”，即新任领导干部必谈，有轻微违纪问题的必谈，有信访举报的必谈，单位招待费开支过大必谈。
二、以建立三个网络为抓手，健全防治腐败预警机制。
该县在一些廉政风险易发、高发的重点领域和关键环节，通过聘请信访信息员，设置纠风预警联络点和发展环境监测点，构建了“横向到边、纵向到底”的防治腐败预警机制。一是以县纪委信访室为龙头，乡镇纪委联络，在全县308个村聘请400余名信息员。二是按照“既要纠风，又要防风”的工作理念，成立了纠风预警网络建设领导机构，制定了《遂川县行业不正之风预警网络建设方案》和《遂川县纠风预警员暂行管理办法》，聘请168名行风监督员，专设了网上举报信箱，开通了行风举报电话。三是在企业较为集中的县工业园区及全县23个乡镇设立发展环境监测点，每个点确定一名监测员，直接与县效能办联系，主要负责对政府职能部门及其工作人员到监测点企业执行公务或监测点企业到职能部门办理相关事项的情况进行即时监测，积极主动向周围其他企业宣传关于优化发展环境的相关政策，及时收集周围其他企业反映的对政府职能部门及其工作人员履行优化发展环境职责的情况、意见和建议等。
三、以日常监督检查为主线，健全风险岗位廉能管理机制。
按照“遂川县开展廉政风险防范管理工作实施意见”的要求，全县各级机关均按岗位、科室、单位排查廉政风险。通过采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法和举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等渠道和手段，重点查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险。并根据风险发生的机率大小、危害程度，将风险分成一、二、三级，并依此建立廉政风险信息档案。 （据江西省遂川县纪委信息）
来源：国家预防腐败局