乡镇纪检组织要有一支“铁”队伍

 

　　开展基层组织建设年，要求党的组织建设“全覆盖”。加强乡镇纪检组织建设，是党的基层组织建设的重要组成部分，是夯实党的执政根基的战略任务，是大势所趋。

　　四川有181个县、4406个乡镇。在调研中我们发现，全省纪检监察机关查办的案件，有80％左右集中在基层；群众反映的问题，有80％左右集中在基层。在工业化、城镇化进程加快的新形势下，群众工作“松”不得，党群关系“散”不得，基层基础“垮”不得，抓基层、打基础的任务非常艰巨。基于这一认识，省委、省政府把加强乡镇纪检组织建设摆上重要位置，要求“哪里有党组织，哪里就有纪检监督”。

　　建强乡镇纪检组织，须全面夯实乡镇纪检组织基础，推进保障能力大提升。根据有关规定和中纪委监察部《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》的精神，乡镇必须设立纪委。四川省委、省政府坚决贯彻这一要求，要求在今年8月底前，全面恢复乡镇纪委；对已经设置乡镇纪委的，严格落实乡镇纪委由书记、副书记和委员组成等规定，着力解决乡镇纪检组织设置不规范、定位不清楚等问题。在建齐建强乡镇纪委的基础上，通过设置乡镇政府监察室、设立村（社区）纪检小组等，向一线配置资源，延伸监督触角，构建“横向到边、纵向到底”全域覆盖、立体监督的新格局。

　　建强乡镇纪检组织，须创新乡镇纪检组织工作机制，推进履职水平大提升。首先，强化一线监督，通过动态监督和全程监督，筑牢一线监督防线，确保强农惠农富农政策不走样、不衰减，确保各项便民利民措施落到实处。其次，强化信访处理，实施领导接访、重点对象约访、民情走访等，进村入户访民情、田间地头察民生，贴近民心解民忧，进一步拓宽基层群众诉求渠道，主动化解矛盾纠纷，维护基层和谐稳定。此外，强化案件查办，推行片区协作办案制度、交叉办案制度，打破单个乡镇办案力量有限的瓶颈，整合资源，握紧“拳头”，直击基层典型案件。推行挂牌督办制度，对一些重大典型案件、复杂疑难案件，上级纪检监察机关采取挂牌督办，通过重点过问、派员协作、现场指导等方式，为基层办案提供强力支持。

　　建强乡镇纪检组织，须强化乡镇纪检队伍建设，推进干部素质大提升。乡镇纪检组织直面群众、责任重大，建设一支“铁”队伍，至关重要。首先是实施全员培训。今年内，省纪委将对新任乡镇纪委书记全部培训一遍。市、县两级纪委抓好乡镇纪检干部的培训，保证所有乡镇纪检干部都接受一次集中学习。同时，通过选派乡镇纪检干部上挂锻炼、参与上级办案等方式，实战练兵，提高能力。其次是实施严格监督。对执纪者来说，形象就是生命，乡镇纪检干部当树立“可亲、可敬、可信”的良好形象。制定乡镇纪检组织工作规程，建立健全内控制度，确保工作规范有序、运转有效。再者是实施关怀激励。不仅要搭建乡镇纪检干部能干事、干成事的舞台，还要探索建立乡镇纪检干部业绩考核评价和激励机制，对德才兼备、实绩突出的优秀乡镇纪检干部予以提拔重用。
来源：人民日报