射阳县搭建三大平台，力促工程建设公开透明规范运行

---

    通过调研发现，工程建设不透明、不公开、不规范是滋生各种腐败问题的温床，要想有效解决问题，就必须做到公开、透明、规范。射阳县果断决定，建立“三大平台”，公开项目所有信息，让权力在阳光下运行、让广大人民群众参与到工程建设监督中来。
    一是建立项目信息公开和诚信体系建设平台。今年以来，该县把工程建设项目信息公开和诚信建设作为推进工程建设领域突出问题专项治理工作的重要内容，强化措施，扎实推进，着力打造工程建设领域公开透明、运转规范的信息共享平台。印发了《射阳县工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案》，对项目信息公开和诚信体系建设进行部署，明确了主要任务、责任分工和进度安排。充分利用和整合现有条件和资源，依托“射阳政务”门户网站，开辟了“工程建设领域项目信息公开专栏”，初步建立了工程项目信息和从业单位和人员信息统一公开平台体系，促进信息资源共享。建立定期通报制度，与市“治工办”对下考评同频共振，考评结果网上通报，并将书面通报发至单位主要领导；建立联席会议制度，定期召开会议，交流经验，加强沟通，及时把握部门之间工作推进情况；同时，将这项工作作为重点工程督查和党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，必要时实行“一票否决”。
    二是建立工程建设不良信息发布平台。扎实抓好《射阳县重点经济活动不良行为信息监督管理办法》的落实，充分利用县统一的不良行为记录与公示平台，将所有在县内从事工程建设的企业和从业人员，凡是有借用资质、串通投标、行贿、转包、不履行合同约定等50种不良行为的，由行政主管部门认定后，都在不良信息监管网上公示。严格落实市场廉政准入规定，所有处在公示期内的企业禁止在县内承接新的工程。近年来，先后将长富园林、南京广恒等违规企业记入“黑名单”，在不良行为网站上曝光，给予1－2年准入上的限制，有效净化了市场环境。
     三是建立工程建设招投标源头防腐平台。该县在行政服务中心建立了招投标交易中心，为全县建设工程招投标活动提供信息收集发布和场地服务。积极探索电子信息化技术在招投标工作中的运用，实现所有建设工程项目招投标从入场登记到信息发布、评委抽取、过程监控、结果确定等环节的信息化管理。严厉打击围标、串标和资质挂靠行为。建立投标人诚信档案，要求投标人在投标报名时必须确保提供的企业资质证书、安全生产许可证书和工程技术人员执业资格等相关资料。实行投标保证金集中收退制，所有招投标项目投标保证金的收取与退还，由县招投标交易中心设立专用账户实行集中统一管理，从而有效防范了投标保证金由招标人或代理机构收取造成的企业资质挂靠、租借，围标、串标、陪标等监管不到位现象。（射阳县纪委执法室）