东台市财政局五措并举提高财政投资评审质量

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     今年以来，东台市财政局针对财政投资评审业务的不断拓展的新情况，着力建立严格的质量控制体系，不断提高评审质量，为加强预算管理提供有力的技术支撑。

    建章立制，保障评审职能的有效发挥。通过调研，先后出台了《东台市财政局财政投资评审内部运作规程（试行）》、《东台市规范政府投资项目管理试行办法》、《东台市财政投资评审中心政府投资项目评审业务管理规程》等制度，对项目评审管理程序、业务流程、评审质量、内部考核等方面进行了全面详细的规定，为规范财政投资评审业务管理、提高评审质量提供了制度保障。

    公开招聘，建设一支评审专业队伍。今年2月份，该局与东台市人社局联合发布招聘简章，面向社会公开招聘市财政投资评审中心专业技术人员，通过笔试、面试、体检、考察等程序择优选出了2名评审专业人员，具体负责政府投资项目概、预、决（结）算评审，从技术力量方面确保了评审的质量。

    严格把关，重点审查政府投资项目概算和预算。该局评审中心充分发挥技术专业优势，从源头上控制政府投资项目工程造价，及时掌握主材市场价格，加大主材价格市场调查力度。7月上旬，评审中心受理某绿化项目评审，发现工程量清单计价表中“广玉兰”等树木预算价格过高，评审中心立即组织人员前往如皋苗木市场进行询价，准确核定了该项目的施工图预算和招标控制价。通过网上询价、电话询价和市场询价等多种方式动态掌握主材市场行情，确保工程造价合理，让有限的财政性资金发挥最大的经济和社会效益。今年3－7月份，累计完成评审项目33个，送审金额84665.67万元，审定金额76123.21万元，审减、节约财政性资金8542.46万元，审减率10.09%。

    现场踏勘，全面掌握评审项目第一手资料。为准确把握评审项目的实际情况，该局在建设单位送来报审资料后，认真分析和了解工程的详细情况，对部分项目进行现场踏勘，与建设单位、预算编制单位等有关人员深入项目现场，核对图纸中的各项内容是否与实际相符，全面掌握被评审项目第一手资料。今年4月下旬，评审中心组织项目评审人员对城市清水河道整治工程一标段和二标段进行现场踏勘，借助专用仪器进行测量，根据抽样核查的结果对报审预算进行了调整。通过逐项核查、实地测量等办法，最大限度保证评审结果的准确性。

    规范程序，确保评审报告的质量。该局制定了评审报告格式，所有评审项目都严格按照规定格式出具报告；完善评审工作底稿制度，对主要审减因素分析归纳，对重要事项作评审说明；建立初审意见内部复核、初审结论征询建设单位意见程序，确保出具报告合理性，提高了评审报告的质量。（东纪宣）