东台市新街镇百名干部下基层访谈万户解民忧

    为落实中央“基层组织建设年”活动要求，实现“建成更高水平小康社会、实现新的跨越发展”目标提供有力保证，东台市新街镇结合开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动，自9月份以来，镇党委在全镇范围内开展了“百名干部访谈万户”活动。自日前开始，活动转为以十八大精神的学习宣传和贯彻落实为主线持续开展。
    新街镇“百名干部访谈万户”活动以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，要求镇机关、事业单位101名干部对全镇15544户农户一一走访进行面对面访谈，访谈内容主要是征求群众对本村本镇发展方面的意见，了解群众对党务、村务、财务公开的满意度，掌握干部勤政廉政情况，关注群众民生方面的需要和对党在农村各项政策的满意情况及其它方面的情况。通过这次活动，进一步改进干部作风，切实关心群众的安危冷暖，化解矛盾纠纷，解决存在问题，着力维稳，解难帮困化民忧，增进群众感情，密切党群、干群关系，不断提高人民群众的幸福指数，做到问计于民，问政于民，问需于民，促进全镇科学发展、和谐发展，以优异的成绩向党的十八大献礼。
    通过访谈活动，征询到一些群众对本镇本村发展方面的意见和建议，对民生民情有较全面的了解，为群众解决了一些生产生活方面遇到的实际困难和问题，及时化解了因土地转包、村民界址、赡养老人等农村常见问题引发的一些矛盾纠纷，有力地维护了社会和谐稳定。全镇共排查出6大类428个问题，镇机关、事业单位干部与村组干部共同现场解决316个，会办协调解决87个，还有18个一时无法解决的问题制定了解决的方案措施，明确了解决时限。对不符合政策规定和诉求不合理的7个问题，仍在进行思想疏导，耐心细致地做好解释工作。通过访谈活动，对发现的个别村组干部工作作风不实，解决问题存在推诿扯皮现象及少数干部在党风廉政建设上存在的问题，由镇纪委进行了点题谈话。
    镇机关分工新街村干部和村党组织书记在该村11组访谈时，村民丁俊、何贤根、沈杰等反映，该村境内的某养猪场环境污染严重，臭味重、蚊虫多、污水四溢，严重影响村民生产生活。他们到现场实地了解核实，村民反映问题情况属实。该养猪场环境污染严重的主要原因是猪粪池太小，粪便不及时清运，一遇到雨天，粪水溢出，到处流淌，附近村民的责任田、条排沟、浅中沟都被污染。特别是邻近的连接新街村境内府前西路与九总村境内新民河的浅中沟，水被污染了，水质变绿变黑，九总村村民在浅中沟上堵了三个实坝，不让污水向西流淌，这样污水全集中在新街村11组段面上，村民意见很大。针对这种状况，分工干部和村干部一方面联系市环保主管部门，到现场查看，提出对猪场合情合理的责令整改意见，另一方面做好九总村村民思想工作，把实坝挖开，安装涵洞，保证水系畅通。同时帮助协调处理好养猪场与周边居民住户关系，不让矛盾纠纷激化升级。面对既让群众致富，又要让群众拥有整洁和谐家园的新课题，镇党委、政府把畜禽养殖污染治理作为农业面源污染治理工作的重中之重，切实摆到工作重要议事日程上来，适时调整畜禽发展思路，推行规模化养殖、标准化生产、生态化建设。科学、合理规划全镇养殖业布局，结合新农村建设，在适养区内规划建设畜牧小区，引导、鼓励养殖户进入畜牧小区。积极创造条件，探索实施“两证”制度：建立环保许可证制度，对现有规模养殖场，经有关部门考核达标，发放环保许可证；建立养殖准养证制度，在环保许可的前提下，对养殖场建设、防疫制度与设施、经营管理、档案资料等方面符合相关要求的养殖场，经有关部门审核通过，发放养殖准养证。要求畜禽养殖场依照环境评价要求，健全治污配套设施，建立与其养殖规模相匹配的沼气池、净化池、沼液储存池、干粪堆场、污水收集系统和粪便收集处理中心。全面封堵直排口，污水统一收集后进入管网，粪便通过三池排出沉淀后，集中干堆，做到日清，实行综合利用。镇建起了有机肥厂，将养殖户的畜禽粪收集、贮存、发酵，达到无污水、无臭味，干堆粪便成为有机肥厂的原料，养殖户多增加了收益，所生产的有机肥销往周边县市，致富农民。
    在方塘村，分工村干部和村党组织书记访谈240多户，村民普遍对党在农村的惠农涉农政策、村干部勤政廉政、党务村务账务公开和村组干部清欠减债的力度比较满意。村民反映民生方面问题主要有出行难，严重影响村发展和群众基本生活；排水难，土地承包后对条排沟的疏浚重视程度不够，导致水系不畅，并由此产生矛盾纠纷；饮水难，自来水水质太差，不能饮用；常停电，个别电工服务态度不好等等。针对存在问题，访谈组将情况向镇相关部门反映，并与村组干部交换意见进行研究处理。经村两委会研究，计划用三年时间实现庄线水泥路互通工程，在镇党委、政府项目支持下，分三年时间向村民筹修路款，年内完成村北侧1300米长的水泥路修建工程。目前该路道和4座桥梁正按照计划在施工进行中。拟于冬季进行条排沟疏浚，并将东南侧条排沟延伸开挖，接通新民河，理清排水问题。加紧施工，年内转供长江水。农电部门表示将进一步加大服务保障力度，加强职工教育，改进服务态度。
    在堤东村，访谈组把全村九个村民小组965户分成六个工作组，划定六个访谈责任人的访谈范围，走访涵盖了各种类型的农户，还针对性地走访了老党员、退休老干部、农民经纪人、个体工商户、五保户，力求做到全面了解情况。通过访谈，群众提出的建议和意见十分忠恳。建议要大力发展工业，发展现代农业应尽早实现庄园化，统一机械化耕种。针对部分入田路太窄车辆难进问题，访谈责任人在地头与村组干部进行实地察看，当场与群众订下了放样修路的时间表，让群众看到政府为民服务的决心。通过访谈，老年人居家养老问题，也引起镇村干部深层次的思考。
    在访谈活动中，镇机关、事业单位干部坚持与群众面对面、心贴心“零距离”接触，宣传党的富民惠民政策，讲解法律、卫生、科技等知识，每天认真撰写民情日记，通过民情日记，将群众所思、所想、所盼向镇党委、政府反映，发挥好上情下达和下情上达的纽带作用。同时，在访谈活动中镇机关、事业单位干部收集到一些有价值的招商引资信息，为推进全镇主体经济加快发展，完成全年目标任务夯实基础。通过访谈活动镇机关、事业单位干部真实感受农民生活，也丰富了自己的头脑，提升了精神境界，使活动达到访民情、增感情、办实事、促发展的效果。（何进 崔小燕 陆继军）