大丰市纪委构建“和谐信访示范村（居）”长效管理机制强化信访基层基础工作

 

    近日，该市在创建“和谐信访示范村（居）”取得成功的基础上，建立五项制度，构建“和谐信访示范村（居）”长效管理机制，强化信访基层基础工作，提升农村信访工作整体水平。一是专项巡查制。将“和谐信访示范村（居）”建设列为村级党风廉政建设巡查的重要内容。重点围绕畅通渠道、矛盾调处、保障措施、村风建设等内容，由各级纪委、信访部门，有关纪检监察工作室，按照部署实施专项巡查。对发现的信访隐患问题或管理薄弱环节，及时反馈给镇、村（居）责任人，提出指导意见，跟踪督查整改情况。二是问责评议制。将“和谐信访示范村（居）”建设情况列为农村基层干部勤廉评议的重点内容。各镇纪委将专项巡查中发现的信访问题突出、管理措施不到位或群众反映强烈的村（居）及其班子成员，作为农村基层干部勤廉评议对象，实施问责评议，深查信访问题，剖析产生根源，找准村（居）信访管理薄弱点，收集群众建议和意见。三是量化考核制。建立“和谐信访示范达标村（居）”建设量化考核体系。每年围绕“五无”目标和四大类16项建设标准，采取村（居）自评、镇把关、工作室考核、市领导小组会审的方式，对全市达标村（居）建设情况进行量化考核，科学评估信访工作绩效，并将考核结果作为评选全市信访稳定工作奖、党风廉政建设奖的重要依据之一。四是末位淘汰制。建立“和谐信访示范村（居）”正常退出机制。对本年度未达信访“五无”目标和建设标准，且考核得分列所属镇末位的村（居），实行末位淘汰。对信访问题严重、社会影响恶劣的村（居），市领导小组可直接提请市委、市政府取消称号。被淘汰村（居）两年后，方可按照建设标准和程序重新申报达标。五是责任追究制。建立“和谐信访示范村（居）”信访工作责任追究制度。对被淘汰村（居）、未达信访“五无”总体目标村（居）、信访工作未达创建标准村（居）等有关人员，将严格按相关规定追究责任。责任追究主要采取提醒教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式。责任追究情况还与单位评先、干部任用等挂钩。（张小勇）