大丰市纪委抓“五项工程”强化民主管理

 
    一是开展一项测评，管好干部。认真组织村干部勤廉评议，完善指数体系，细化勤廉要求，实行中介审计、干部述职、代表质询、组织点评、群众打分，真正把评判村干部的权利交给群众。对存在的问题，做到及时整改，群众满意。二是健全两支队伍，管好行为。依托村监督委员会与村纪检委员，实施“321”村廉监督工作。加强村干部履职行为监管，做到三个“不得”，凡未经两个监督组织同意的村务决策不得实施，未经监督组织盖章确认的发票不得报支，未经监督组织审核的工程建设事项不得进行招投标。三是强化“三资”管理，管好财产。制定了《农村“三资”管理实施方案》、《农村集体资产、资源招投标管理办法》。对农村资金、资产、资源全面摸底，建立监管平台、实行动态管理，做到“三不”，即登记不少、管理不乱、责任不空。建立“三资”变动公示、“三资”处置票决、资产出让拍卖、新增债务审批、定期财务审计等制度，实行长效管理，保证“三资”安全。四是推行“四公”制度，管好村务。推行“事前公示、事决公议、事中公察、事后公布”的“四公”制度，强化群众对村级事务的管理权。凡重大村务，必须预先公示，让群众票决；凡重要决策，须经村民大会或村民代表会议讨论决定；村务在实施过程中，由群众全程跟踪监督；对已执行完毕的村务，必须进行全面公布，接受村民查询。五是考评五个指标，管好稳定。建立党务投诉公开制度，以信访总量低位运行，重复访、越级访、集体访、异常访有效控减的“一低四控”5项指标为成果考核依据，拓宽信访来源主渠道，搭建廉政监督新平台，充分发挥群众主体作用，形成群众投诉，上级直查，基层整改的公开新机制，较好地解决了群众申请公开，单位“装聋作哑”等体制弊端，维护了农村和谐稳定。（刘丹）