大丰市纪委建立信访风险评估机制源头防范信访矛盾

    近年来，一些地方因决策不当，时常引发信访问题，究其原因，大多是在决策过程中，违背群众意愿、损害群众利益造成的。党的十八大报告指出，要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，我委以十八大精神为指导，制订了《关于建立重大事项信访风险评估工作的实施意见》，要求有关部门在重大事项出台前要进行信访风险评估，从源头防范信访矛盾。
    1、广泛征求意见。规定在涉及广大群众切身利益、可能影响社会稳定的重大事项出台前，各责任主体应当广泛征求基层群众和社会各界的意见和建议，准确把握群众对重大事项的反映及心理动态，为风险评估提供准确、充分的第一手资料。
    2、实施风险评估。实施风险评估的责任主体根据收集掌握的情况，对重大事项确定之后可能引发的矛盾冲突进行分析和论证，评估信访风险。对争议较大、专业性较强的评估事项，组织召开风险评估会、听证会。评估完毕后，编制评估报告，对重大事项实施中的信访风险综合评价，提出同意实施、暂缓实施的意见。
    3、跟踪实施事项。对已通过评估付诸实施的重大事项，实施风险评估的责任主体必须进行全程跟踪，及时报告实施中遇到的情况和问题，确保反应快速、处置有效。
    该意见出台后，各责任主体已经对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、企业安全生产等方面20余起重大事项进行了信访风险评估和跟踪，有效防范了因决策不当引发社会矛盾。（丰纪信）