盐都区完善四项机制规范农村“三资”监管

    农村集体资金、资产、资源管理，涉及广大农民的根本利益，是农村工作的热点和焦点问题。由于相关制度不健全、运作不规范、监管不到位等问题，这些领域成为农村干部违纪违法行为易发多发的“重灾区”。为从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，该区纪委从完善制度、规范管理，强化监督、严肃查处等方面入手，着力构建监督惩戒机制，规范农村基层干部权力行使。一是规范农村“三资”管理。针对农村“三资”管理中的薄弱环节和制度上的缺陷，进一步建立和完善各项制度，促使这些领域制度规范化、法制化。推行农村委托招投标制度，规范农村招投标市场；完善农村集体会计委托代理服务制度加强镇（区、社区）村账委托代理中心队伍建设不断提高委托代理服务水平，促进农村财务管理的规范化。完善建立农村集体资产监管制度设设立“村集体资产监管中心”，加强对村级重大资金往来、资产处置、资源开发的程序进行监督把关，防止集体资产流失，确保集体资产保值增值。二是完善权力制约机制。健全完善并严格执行党员大会制度、村民代表大会制度、“两委”班子议事规则、村干部岗位职责，确保村级重大决策、重大事项和集体资金管理由集体讨论决定。三是健全监督管理机制。推行村级组织重大事项报告制度。实行重大事项必须“一事一报”，规范农村基层干部决策行为。健全和完善村务（党务）公开制度、村务民主听证制度，建立基层党风廉政监督网络完善纪检、组织、信访、司法等部门间的工作联系加强协调与配合，形成对农村基层干部进行全方位监督的网络。四是建立法纪惩处机制。通过推行村干部述廉考廉、民主评议、廉政谈话、任期经济责任审计等制度，及时掌握农村村干部廉政情况，对存在倾向性、苗头性问题的党员干部，进行诫勉谈话，加大对农村基层党员干部违法违纪案件查办力度，并加大整改力度，今年以来，该区共查处违规处分“三资”党员干部三名，诫勉谈话6人，受到了很好的效果。(耿立全)