盐都区三项措施建立失地农民利益保障机制

    近年来，随着大市区城市和工业园区建设步伐加快，土地征用规模的逐年扩大，失地农民越来越多。该区积极探索建立被征地人员基本生活保障制度，解决被征地人员的后顾之忧；切实维护了社会稳定。围绕失地农民保障问题，在足额发放安置补偿款的同时，加强了对被征地农民的就业指导、困难救助，并初步探索建立了三项保障机制。一是实行失地农民最低生活保障制度。民政部门每年对全区的失地农民情况进行调查摸底，把因失地而失业，失地而致贫的农民及时纳入统一管理，对符合条件的失地农民办理最低生活保障给予援助，切实保障了失地农民的基本生活。二是鼓励失地农民参加农村养老保险。按照“政府引导、群众自愿”的原则，根据各村实际情况，组织村民投保，给予困难群众适当补助，循序渐进，逐步做到全覆盖。三是探索建立村（居）集体保障机制。依靠村（居）集体力量除发放福利和老年生活补助金等方式外，重视农民就业培训，增强造血功能，探索解决失地农民生活保障问题长效机制。（耿立全）