阜宁县纪委建立“三联机制” 形成案件审理工作合力

    一是联查。审理部门不能“坐等审案”，审理关口应当适时前移，实行审理“联查”：审理部门与检查部门联合调查。为此，阜宁县纪委明确规定，所有大案要案和复杂疑难案件，经主管案件的领导批准，审理人员提前介入，提前了解案情，协同检查人员办案，参与案件调查情况分析，审阅证据材料，并及时为检查工作提供政策法规咨询。提前介入审理，防止了当事人串供翻供，缩短了办案时间，提高了办案效率，提高了案件审理质量。
    二是联手。对于重大、疑难、复杂和意见分歧较大的案件，及时向分管领导报告和沟通；对于定性“吃不准”的案件，及时向上级纪委审理室求教；对于无法把握的问题，及时与司法、审计等专业部门协调联系，做到准确定性，使案件得到稳妥、恰当的处理。案件查审，离不开违纪人所在单位的支持与配合。在抓违纪人所在单位党支部大会召开方面，我们主要通过电话督办、发函督办或者列席会议等形式，责令违纪人所在单位党组织及时召开会议，同时指导其准确量纪并督促其尽快按程序上报处分决定。
    三是联办。在抓处分决定的落实和执行方面，阜宁县纪委在坚持严惩违纪人员的同时，协调违纪人所在单位，加强对违纪人的教育，了解该单位对受处分人工作安排情况及帮教情况，并帮助发案单位分析原因、建章立制、完善制度，延伸和强化办案效果。在向组织人事部门抄送处分决定书时，要求组织人事部门签收，并督促其及时将有关材料归入被处分人的人事档案；并对被处分人的工资、职务等处分落实情况，及时与组织人事部门进行沟通，定期进行检查，确保处分决定落实到位。坚持政纪处分与党纪处分相对应，应由行政主管机关给予被处分人政纪处分的，则向行政主管机关提出书面建议，并要求其回告处分执行情况。每年第四季度，还组织力量，对当年党纪政纪处分落实情况，进行一次拉网式检查，确保处分决定的落实和执行。（张一玲）