阜宁县芦蒲镇“四个到位”确保“控减重越访、集体访突击月”活动取得实效

    阜宁县芦蒲镇在8月份“控减重越访、集体访突击月”活动中，围绕“四个到位”，进一步强化领导，明确责任、细化措施、严格排查，切实维护好社会大局稳定。
    一是强化领导，确保组织到位。镇成立由党委副书记任组长、纪委书记任副组长、相关部门负责人为组成人员的“控减重越访、集体访突击月”活动工作领导小组和工作机构。要求各村（居）、各单位把控减重越访、集体访工作作为当前头等大事来抓，同时，规定突击月期间实行信访工作日报告、周通报制度，对个案接访次数、复查报告、答复意见等情况全部量化总结，因案制宜地研究制定化解举措。
    二是认真部署，确保措施到位。该镇召开专门会议贯彻落实阜纪发【2012】21号文件精神，对全镇开展“控减重越访、集体访突击月”活动进行部署，要求各村（居）、各部门高度重视，推动活动深入开展，最大限度防范和控减重越访、集体访问题的发生，做到加大“四个力度”，即加大矛盾隐患排查力度，摸清信访突出问题及疑难信访案件底数，并逐件登记建档；加大责任落实力度，本着“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，逐件落实领导包案，落实承办单位；加大领导干部值班接访、下访、约访工作力度；加大协调督办力度，确保实效。
    三是全面排查，确保化解到位。对辖区范围内近年来信访积案、上访老户等情况进行全面梳理，重点排查，深入分析可能引发进京、赴省、去市和可能引发集访、群访事件的矛盾纠纷，力求问题解决、确保人员稳控。按照“一人一档”要求建立台账资料并实行分级预警。对去年以来赴京去省上访的重点人员和排查出的重点信访问题，实行镇、村两级共同包保负责。深入实际，调查核实情况，搞好矛盾化解，实事求是地解决上访人反映的各类问题，尽量满足其合理要求；对上访人要求过高或无理的，认真做好政策解释和疏导工作；对短期内难以解决的问题，争取信访人的理解和体谅，并限期解决，最大限度地消化信访存量，控制信访增量。
    四是严格考核，确保责任到位。按照“谁主管、谁负责，谁管辖、谁负责”的原则，明确包案责任，严禁推诿扯皮。同时加大对信访工作的考核力度，对信访案件处理不当的，严格落实“一票否决和诫勉谈话”制度。对责任不力，工作落实不到位的村（居）、单位，以及因工作不力，导致到京、省、市集体访和越级访或者造成一定影响的信访事件发生的责任领导和直接责任人，将严格责任追究，给予严肃处理。
    截至目前，全镇共排查清理出信访问题12起，清理积案2起，化解新信访问题5件，使“控减重越访、集体访突击月”活动取得明显实效，以实实在在的工作成果迎接党的十八大胜利召开。（周艳艳 王海平 曹文国）