盐城质监局推行“全程说理式执法”新模式

    近年来，盐城质监局在进一步完善开门审案、强化案件审理环节监督的基础上，又在全系统推行全程说理执法新模式，即在执法的整个过程中，依据掌握的涉嫌质量等违法行为（犯罪行为除外）的现状和事实，以民主、平等的方式，充分运用思想工作的方法和技巧，对当事人和相关人员说透法理、说明事理、说通情理，以提高质量、法制意识，化解争议、案结事了、定纷止争。
    为了保障全程说理执法方法有效实施，他们出台了《实施意见》和《细则》，对说理方式和各个环节的说理要点作了明确的要求，建立了关于执法人员说理培训制度、过程监督制度、结案回访制度、执法质量和说理释法考评制度，同时完善听证制度，扩大行政处罚案件的听证范围，让当事人充分陈述、减罚辩护。
    实行全程说理执法，使得执法过程更加人性化，案卷变厚了，牢骚变少了；普法效果更有针对性，执法人员办案到哪里，普法就到哪里；坦诚沟通，真情服务，社会形象更具亲和力，赢得了企业和群众的广泛赞誉，得到了上级的充分肯定，并多次受到表彰，系统内外纷纷来盐学习取经，使“全程说理式执法”新模式得到普遍推广。（盐城质监局监察室）