办案札记：一次宴请引发的公开审理
办案札记：一次宴请引发的公开审理
刘秀博
刘秀博
2011年8月21日上午，河北省博野县纪委会议室座无虚席，县人大、政协有关领导和相关部门负责人正在列席旁听县纪委、监察局公开审理的一起案件。
“被调查人和助辩人拥有辩护权，可以对认定的违纪事实、定性及适用党纪条规等内容提出质疑，或提出从轻、减轻以及免予纪律处分或无错的处理意见。”主持人首先宣布了申诉人拥有的权利……
这起案件的审理还得从几个月前说起——
4月29日，被调查人张某所在单位向某公司送达了《劳动保障监察行政处罚决定书》，对该公司罚款9000元。当天中午，张某等人在饭店接受了该公司法人代表和总经理的宴请，导致该处罚未及时执行。
博野县纪委、监察局经过调查取证，认定张某的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第八十条、《河北省机关工作人员违反“十个严禁”问责暂行办法》第五条第4款、《河北省影响机关效能行为责任追究办法（试行）》第六条第8款等规定。
张某对此表示不服，认为自己与该公司法人代表相识，此次吃饭只是普通的人情交往，申请对此案进行公开审理，同时聘请律师担任助辩员为其辩护，于是便有了本文开头的一幕。
审理中，调查组、审理组的同志介绍了案件的实体认证情况、办案程序和手续等基本情况，公开审理进入辩论阶段。
“4月29日中午，我确实赴宴了，但是别人叫我去的，我并不知道请客的人是该公司总经理。至于前期是谁在协调、最后谁结的账我一概不知。”调查人员刚宣布完调查结果，张某就激动地为自己申辩。
调查人员出示了该公司账目上的饭费单据及有关人员的证言，证实当天请客的确实是该公司总经理，请客事由正是针对送达的《劳动保障监察行政处罚决定书》。
助辩人随后补充，提出了两个反对理由：“一是饭局的性质当事人并不知情，当时认为只是单纯的人情往来；二是虽然当事人接受了宴请，但是并未影响公正执行公务。”
针对助辩人提出的两点质疑，调查人员一一作出答复，指出：尽管当事人认为此饭局只是普通人际交往，但事实证明并非如此。而且，当事人作为有执法权的公务人员，在执法过程中接受相关单位宴请的行为也确实违反了中央和河北省的相关规定。《中国共产党纪律处分条例》第八十条就明确规定：接受可能影响公正执行公务的宴请，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
经过近两个小时的激烈“舌战”后，双方对违反廉洁自律问题的认定达成一致，申辩人张某最终也对所受处分心服口服。
“此次公开审理充分摆事实、谈条规，对我触动相当大。”张某坦承，“以前觉得公务之中，抽包烟、吃顿饭都是小事。这次的严肃处理，让我受到了深刻的教育，也希望其他人引以为戒。”（作者单位：河北省博野县纪委、监察局）
“被调查人和助辩人拥有辩护权，可以对认定的违纪事实、定性及适用党纪条规等内容提出质疑，或提出从轻、减轻以及免予纪律处分或无错的处理意见。”主持人首先宣布了申诉人拥有的权利……
这起案件的审理还得从几个月前说起——
4月29日，被调查人张某所在单位向某公司送达了《劳动保障监察行政处罚决定书》，对该公司罚款9000元。当天中午，张某等人在饭店接受了该公司法人代表和总经理的宴请，导致该处罚未及时执行。
博野县纪委、监察局经过调查取证，认定张某的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第八十条、《河北省机关工作人员违反“十个严禁”问责暂行办法》第五条第4款、《河北省影响机关效能行为责任追究办法（试行）》第六条第8款等规定。
张某对此表示不服，认为自己与该公司法人代表相识，此次吃饭只是普通的人情交往，申请对此案进行公开审理，同时聘请律师担任助辩员为其辩护，于是便有了本文开头的一幕。
审理中，调查组、审理组的同志介绍了案件的实体认证情况、办案程序和手续等基本情况，公开审理进入辩论阶段。
“4月29日中午，我确实赴宴了，但是别人叫我去的，我并不知道请客的人是该公司总经理。至于前期是谁在协调、最后谁结的账我一概不知。”调查人员刚宣布完调查结果，张某就激动地为自己申辩。
调查人员出示了该公司账目上的饭费单据及有关人员的证言，证实当天请客的确实是该公司总经理，请客事由正是针对送达的《劳动保障监察行政处罚决定书》。
助辩人随后补充，提出了两个反对理由：“一是饭局的性质当事人并不知情，当时认为只是单纯的人情往来；二是虽然当事人接受了宴请，但是并未影响公正执行公务。”
针对助辩人提出的两点质疑，调查人员一一作出答复，指出：尽管当事人认为此饭局只是普通人际交往，但事实证明并非如此。而且，当事人作为有执法权的公务人员，在执法过程中接受相关单位宴请的行为也确实违反了中央和河北省的相关规定。《中国共产党纪律处分条例》第八十条就明确规定：接受可能影响公正执行公务的宴请，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
经过近两个小时的激烈“舌战”后，双方对违反廉洁自律问题的认定达成一致，申辩人张某最终也对所受处分心服口服。
“此次公开审理充分摆事实、谈条规，对我触动相当大。”张某坦承，“以前觉得公务之中，抽包烟、吃顿饭都是小事。这次的严肃处理，让我受到了深刻的教育，也希望其他人引以为戒。”（作者单位：河北省博野县纪委、监察局）
来源：中国纪检监察报