盐都区强化效能监察工作打造办事最快地区

    近年来，盐都区以“建设效能政府，打造办事最快地区”为要求，区行政监察部门将与其他各职能部门协调联动，认真履行自身职责，切实加强效能监察，积极推动各项措施落实，合力打造风清气正、政令畅通、服务高效的政务环境。
    一、突出重点，增强效能监察针对性。按照重点重抓的要求，服从服务全区工作大局，进行选题立项，开展效能监察。一是围绕重大决策实施效能监察，重点加强对固定资产投资、产业政策、市场价格调控、集约用地、房地产调控、节能减排、安全生产、支农惠农等政策措施执行落实情况的监督检查，坚决纠正违背科学发展观和有令不行、有禁不止行为，确保各项重大决策部署迅速执行到位。二是围绕重点工作实施效能监察，重点加强对区委、区政府点工作目标任务完成情况的跟踪督查，加强对区委、区政府明确的重大项目、重点工程和部门服务责任落实情况的跟踪督查，加强对重点规模企业反映的困难和问题解决情况的跟踪督查，确保全区各项重点工作顺利推进。三是围绕重点环节实施效能监察，重点加强对部门服务承诺兑现、行政审批服务等情况的监察，着力查处影响和阻碍经济社会发展的突出问题，切实解决审批事项过多、程序繁琐、行为不规范、监管不力等问题，确保承诺按时兑现，办事“进一个门，一次性告知，跑两次办成”，为效能政府建设目标的实现提供有力保障。
    二、强化措施，提高效能监察实效性。突出抓好三项措施的落实：一是建立征询制度。广泛征询各单位服务重大项目、重点园区和规模企业情况，主动掌握信息，认真协调督办，及时落实解决项目推进、园区建设和企业发展中遇到的困难和问题；继续开展“开门评议”活动，定期开展对各部门、各单位的落实能力、群众观念、服务质量、承诺兑现、作风纪律、办事效率、政务公开、廉洁自律等方面情况的专项评议，征求社会各界特别是规模企业和重点项目单位的意见和建议，督促各部门、各单位抓好整改落实。二是实施网上监察。推行网上审批，再造审批流程，公开权力运行过程，配套建立电子监察网络系统，运用信息化手段，实现对各行政机关权力运行和审批服务全过程的适时监控和跟踪监督，及时发现、提醒、查纠各类不规范行为，深入推进“阳光政务”和服务型政府建设。三是开展专项监察。有针对性地选择重点领域、重要部位和重大事项进行专题立项，精心组织，周密安排，细化任务，明确责任，充分发挥好专项监察在推进工作中的积极作用，努力促进各项工作健康有序进行。
    三、严格问责，维护效能监察严肃性。我们将切实加大工作力度，扎实推进机关职能的转变和服务效能的提升。一是强化督查通报。继续组织经常性的明查暗访，充分发挥人大代表、政协委员、政风行风监督员作用，构建多层次、全方位的监督网络，发现问题，及时纠正。同时，进一步加大对正、反典型的表彰通报力度，通过召开案例通报会、效能建设新闻发布会等形式，及时向社会公开各部门审批、办事、服务等情况，借助新闻传媒的冲击效应，吸引社会各界的广泛关注、参与和监督，强势推动部门服务职能化和效能建设活动的深入开展。二是强化绩效评估。定期对行政机关履行职责、依法行政、政务公开、工作效率、机关作风、服务质量情况以及主要工作目标、重大项目完成情况等进行考核评估，注重把考核部门履行职责情况与考核完成重点任务情况相结合；把平时的明查暗访与年终集中考评相结合，充分发挥绩效评估的导向作用，进一步提高各部门、各单位进位争先的意识和提升机关效能的自觉性。三是强化效能问责。对效能监察中发现的突出问题，如有法不依、有禁不止，不按科学规律、政策法规办事，严重侵犯群众利益或给国家、集体和群众利益造成重大损失的；行政不作为、乱作为情节严重的；服务意识淡薄、服务承诺不兑现、服务事项不能按时办结的；工作推诿扯皮、效率低下，失职、渎职造成较大影响的予以严肃查处，对责任人及有关领导进行组织处理，直至追究纪律责任。（耿立全）