加强党性修养 弘扬优良作风 争当勤廉表率

近年来，县委、县政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持教育在先、制度跟上、监督有力、惩处到位。应该说，全县的党风廉政建设成效是显著的，党员干部队伍的主流是好的。但在看到成绩的同时，我们更应该清醒地认识到党员干部队伍建设中存在的问题和不足：从案件查处情况看，2012年，全国各级纪检监察机关共立案155144件，处分160718人。通过查办案件，为国家挽回经济损失78.3亿元。中央纪委监察部严肃查处了薄熙来、刘志军、黄胜、田学仁等严重违纪违法案件。我县纪检监察机关共立案查处各类违纪案件124件。其中“三机关一部门”案件22件，占立案总数的17.8%；经济类案件26件，占立案总数的21%；万元以上经济案件20件，占立案总数的16.1%。这些数据令人触目惊心，广大党员干部深感忧虑。近年来反映一些领导干部的人民来信居高不下，反映一些重点领域、重点岗位的人民来信比较集中，这些说明干部队伍建设仍需加强。从掌握的舆情看，有的人大局意识不强，本位主义严重，看问题总是消极片面，办事情部门利益至上；有的人组织观念淡薄，自由主义十足，在名利上稍有不如意的地方就满腹牢骚，只要组织照顾，不要组织纪律，丧失了党员干部应有的形象；有的人心术不正，不干正事，而是挖空心思，歪曲事实，乱写人民来信，影响很坏；有的领导干部直接插手工程建设招投标，有的部门单位常以工期紧、任务急为借口规避招标，擅自改变发包方式，擅自变更工程项目，逃避工程监督；有的领导干部借招商引资之名借用、挪用本单位财政资金给企业注册、周转，置财经纪律于不顾，甚至隐藏更深层次的问题；有的领导干部高高在上，做官当老爷，把为群众办事当成是自己的恩赐，失职渎职；有的领导干部不按纪律规定办事，到下属单位报销发票，生活作风极不严谨，热衷于为亲戚、朋友办事，甚至目无法纪，把人民赋予的权力作为谋取个人私利的工具，以权谋私，贪污受贿；有的领导干部不善于做基层和群众工作，光有工作激情，没有工作方法，简单粗暴的工作方式导致群众上访，产生不稳定因素。从监督检查情况看，有的党员干部对县委“六个严禁”规定执行不严格，时冷时热，我行我素，带头违反纪律规定；有的部门单位私设小金库，挥霍浪费现象严重，使小金库成为领导干部的财库，成为滋生腐败的黑洞；有的部门单位招待费用居高不下，用高档烟、喝高档酒，讲排场、比阔气，招待费用管理各项制度形同虚设；有的领导干部不按规定程序办理，擅自更换小汽车，长期占用下属单位小汽车，挂靠企业购置小汽车，社会反响强烈；有的部门单位招商实绩不明显，但招商引资费用很大，招商引资是个筐，什么费用都朝里面装……以上种种问题虽然发生在少数单位部门、少数领导干部身上，但直接影响全县党员干部队伍的整体形象，与全县加快发展、跨越争先的良好态势格格不入。抓发展，首先必须抓队伍。一方面，每一位领导干部对刚才列举的问题要逐一对照反思，深入排查整改，防止因小错而酿成大祸，一失足成千古恨。各镇区、各部门、各单位要结合学习实践科学发展观活动，召开一次以党性党风党纪为主要内容的民主生活会，互相批评帮助，完善规章制度；另一方面，各级领导干部要进一步统一思想，认清形势，切实增强反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。

要认识到抓好反腐倡廉建设是实现阜宁跨越争先目标的需要。廉政的干部、高效的队伍、优质的服务，是最具吸引力的投资环境。只有党风正、政风清，社会风气才能更好，跨越争先才有保障，廉政是加快发展最重要的环境。

要认识到抓好反腐倡廉建设是打造清正廉洁干部队伍的需要。要看到干部出问题，与本人的思想品质有关，也与党风廉政建设责任制落实不力，反腐倡廉措施不严有关。只有始终坚持从严治党方针，始终坚持两手齐抓，对各级干部严肃教育，严密制度，严格监督，才能使干部不想腐败，不敢腐败，也不能腐败，才能造就一支为民、务实、清廉的干部队伍。

要认识到抓好反腐倡廉建设是推进惩防腐败体系建设的需要。通过扎实抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项重点工作任务，加大源头治腐力度，加大责任落实力度，促进反腐倡廉建设不断推进、深入开展，取得新的成效。

二、要努力把握为官从政的关键，当好反腐倡廉建设的践行者

“廉者，政之本也”。面对复杂的社会环境，每一位领导干部要始终保持清醒的头脑，把握廉洁从政之道，经常反思对照。为官从政，关键要做到用好权、淡名利、择良友、把好情、慎嗜好。

1、用好权。权力是一把“双刃剑”，用权为民可以赢得百姓赞誉，用权为己必然导致身败名裂。作为领导干部必须懂得，“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任，我们手中的权力来自于人民，只能用来为人民服务，绝不能被私有化、商品化，把权力变成谋取私利的工具。近年来案件查处表明：党员干部走上违纪违法道路，大多是权力观发生扭曲，酿成人生的悲剧。这再一次给我们每一位党员干部敲响了警钟。我们党决不允许任何人抱着“当官发财”的目的加入到党员干部队伍中来。一个人如果是带着贪污腐化的念头去追逐官位，那么“做官”的背后必然就是“坐牢”。能否为人民掌好权、用好权，是每一位领导干部必须长期经受住的根本考验，每一位领导干部要始终树立正确的权力观，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、淡名利。正确对待名利，解决好价值取向问题，是检验每一位领导干部能否立于不败之林的又一关键。各级领导干部要坚决破除“官本位”思想，绝不能把名位高低作为自己人生价值的取向，把升官发财作为自己的人生目的。名利是暂时的，事业是永恒的；当官是一时的，做人是一世的。要以平常心看待职务和权力，视名利淡如水，看事业重如山，立志做大事而不是做大官。有了这样的名利观，无论在什么时候、什么情况下，都能坦诚地接受党和人民的选择，都能把心思用在为民谋利益上，耐得住清贫，抗得住诱惑，守得住气节，始终保持一种蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气。这样的观念，是领导干部成长的必然选择；这样的人生，才是最有价值的人生。

3、择良友。现实生活中，一个人一旦有了权，这样那样的“朋友”就会纷至沓来。对领导干部来说，交际绝非生活小节，交际必须慎之又慎，一定要谨慎交友，冷静交友，从善交友，择廉交友。贪官都有一个共同特点，就是交友不慎、交友过滥。现在，社会上的一些人常以认识领导干部多、和某某领导交情深为荣耀，以显示自己有本事、有人缘、有魅力。殊不知，真到东窗事发，“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是这些“铁哥们”。各级领导干部一定要在赞扬声中保持清醒，在诱惑面前保持坚贞，对朋友之言听之有鉴，对朋友之托思之而行，对朋友之事处之有章，切不可走门子、绕弯子、划圈子、开口子，放弃原则，违法乱纪。

4、把好情。人非草木，孰能无情，但对“情”字一定要谨慎对待，不然就会在这里出问题。要慎待亲情。亲情再深，也不能违反党的原则办事。从近年来查处的领导干部违纪违法案件看，大多与其对配偶、子女管教不严、纠错不力甚至放纵庇护有关。一些不法之徒拉拢腐蚀领导干部的重要一招，就是走“夫人路线”、“公子路线”，千方百计从其配偶、子女身上打开缺口。对此我们应保持高度的警惕，在严于律己的同时，一定要管好自己的配偶、子女，传给他们好的思想、好的作风、自立自强的本领，以良好的家风树立起领导干部自己的良好形象。要慎待友情。讲感情、重友情乃人之常情，但对领导干部来说，必须把握好“度”。这个度就是要把握好原则，不徇私情，秉公办事，绝不能使友情变味，把友情变成权钱交易的“幌子”，利用人民赋予的权力来为亲友谋取私利。要慎待感情。有的人一旦走上领导干部岗位，感情上出了问题，其重要原因是自身结识的人多了，接触的面广了，长期以来，就抵不住美色诱惑，甚至发展下去搞婚外情、婚外恋、包二奶，闹离婚，影响极坏。每一位领导干部一定要长期经受住美色的考验，珍惜家庭幸福，关爱家人，这不但是做官的要求，也是做人的准则。

5、慎嗜好。情趣爱好具有两面性。健康高雅的情趣爱好有如精神营养，不健康的情趣爱好有如精神鸦片。从近年来查处的一些领导干部违纪违法案件看，一些领导干部败下阵来不是在金钱上，而是在个人嗜好上。不法分子拉拢腐蚀领导干部往往是从领导干部的生活情趣、个人爱好上打开缺口，使你在不知不觉中被拉下水，牵着鼻子走。这些我们务必保持高度的警惕。各级领导干部一定要引以为戒，警钟长鸣，保持健康向上的生活情趣、摒弃腐朽落后的生活方式，讲操守、重品行，使不法分子无功而返、无机可乘。

三、要切实加强主观世界的改造，争做反腐倡廉建设的“表率”

加强反腐倡廉建设，领导干部必须以身作则。领导干部只有严于律己，带头执行各项廉政规定，发挥表率作用，才能树立一个好的形象，获得一个好的口碑。各级领导干部一定要倍加珍惜社会提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜群众的信任和期望，严格要求自己，规范从政行为，自珍自爱、慎始慎终。全县各级干部，特别是县四套班子领导，要通过学习习总书记的讲话，争当“三个表率”。

一是争当执行党的政治纪律的表率。习总书记对政治纪律有一个很准确的表述，即“政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证”。确保政令畅通，要做到“五个反对”：一是反对上有政策，下有对策。二是反对打折扣，做选择，搞变通。三是反对当面不说，背后乱说，阳奉阴违。四是反对评头评足，怀疑一切。五是反对一叶障目，借题发挥，不讲政治，影响县委、县政府的公信力和威信。

二要争当改进作风、心系群众的表率。习总书记的讲话主要讲了4个问题，其中有一个重要的问题，就是改进作风的问题。习总书记讲，“作风上的问题绝不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。结合学习，我个人体会：一是作风问题是干部形象问题。目前社会上出现“仇官、仇富、仇警”的现象，其中仇官是一个重要的问题，我认为，脱离群众的行为是危险的作风。我县春节前组织的三级干部大走访活动，现在看来还需要深入推进下去，极少数干部还存在蜻蜓点水、应付了事的现象，一定要立即加以整改。二是作风问题是革命传统问题。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛一以贯之提出的“两个务必”的要求，即务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗、密切联系群众的作风。“两个务必”同志们还没有完全做好。三是作风问题是世界观、人生观问题。有什么样的作风就有什么样的官风，作风不实就是走马观花，说官话、说套话、说浮话、说不着边际的话，少数人能力不足，官气很足、僚气十足。确实正如习总书记讲的，空谈误国，实干兴邦。四是作风问题是我们党生死存亡的大问题。以史为鉴，可以知兴衰；以铜为鉴，可以正衣冠；以人为鉴，可以知得失。

三要争当反腐倡廉、廉洁自律的表率。结合这次习总书记的讲话和党的十八大报告，我们要深刻理解“干部清正、政府清廉、政治清明”的深刻含义，习总书记讲话中引用了人民日报的一篇文章，题目叫《让崇清成为一种风尚》，文中写道，清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心。我认为，领导干部一定要清正清廉，正所谓，其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。从我个人学习的体会来说，争当反腐倡廉、廉洁自律表率要做到四句话：一要艰苦创业。少数单位和镇区还存在滥支滥用严重、巧立名目繁多、宽打宽算泛滥、乱借乱批无章、以权耍权玩权和假公济私等问题，反腐倡廉、改进作风要从机关做起。二要自身清廉。我希望每个同志都要为官清廉，要远小人亲君子。尊重领导不是莺歌燕舞，而是工作上的支持，感情上的友谊，这才是最大的尊重。现在每位领导工资都不低，都丰衣足食，不愁吃、不愁穿，一定要洁身自好。三要注意官德。这里我个人体会也有四句话：一是为政清廉，当官才有说服力。二是公道正派，一身正气才有影响力。三是家庭幸福，事业才有生命力。四是慎交朋友，善于听取不同意见和批评，才有公信力。四要落实“双责”。各级领导干部一定要按照“一岗双责”的要求，在担负好经济建设、本职岗位应有的管理职责的同时，还要对所在岗位、分管条线党风廉政责任制建设负责，党风廉政建设出了事情要追究责任。

同志们，建设更高水平小康社会，每一位领导干部肩负着神圣的使命和重大的职责。希望大家在新的征程上，抓住机遇，奋力赶超，不负重托，不辱使命，努力向人民群众交出一份干事创业的优异答卷，向党组织交出一份廉洁从政的优异答卷！（阜宁县委书记 王锦胜）