保持党的纯洁性 发展党的先进性 为建成更高水平小康社会提供坚强保证
保持党的纯洁性 发展党的先进性
为建成更高水平小康社会提供坚强保证
盐城市委常委、东台市委书记 张礼祥
同志们：
根据市委庆祝建党91周年系列活动计划安排，今天我为大家上一堂党课，主要是围绕保持党的纯洁性、发展党的先进性，为建成更高水平小康社会提供坚强保证这个主题，谈一些个人的认识。
去年7月1日，胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上发表的重要讲话中强调，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。今年1月9日，胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上发表的重要讲话中强调，全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作，大力保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。今年3月1日，习近平同志在中央党校春季学期开学典礼讲话中，从思想、组织、作风三个方面提出了保持党的纯洁性的具体要求。省委罗志军书记在今年1月召开的省纪委二次全会和最近召开的全省领导干部警示教育大会上，也对保持党的纯洁性、坚守共产党人的精神家园提出了要求。
按照中央、省委要求和盐城市委部署，今年以来，我市在基层党组织和党员队伍中开展了“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动，这个活动覆盖到全市所有基层党组织和全体共产党员，贯穿全年。整个活动分为“学习调研、剖析评议、整改落实、总结提高”四个阶段，目前第一阶段已告一段落，即将转入第二阶段。这一活动的开展，对于我们保持党的纯洁性、发展党的先进性，为建成更高水平小康社会提供坚强保证，必将产生重大而深远的影响。
下面，我着重围绕保持党的纯洁性，讲三个方面的问题。一是充分认识新形势下保持党的纯洁性的重大意义；二是新形势下保持党的纯洁性的基本要求；三是党员领导干部要在工作实践中保持纯洁性。
一、充分认识新形势下保持党的纯洁性的重大意义
胡锦涛总书记在党的十七大报告中深刻指出，一个政党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。同样，一个政党过去纯洁不等于现在纯洁，现在纯洁不等于永远纯洁。在新的历史时期，在面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的新形势下，继续保持党的纯洁性具有极端重要性和紧迫性。
1、保持纯洁性是马克思主义政党的本质要求。
《共产主义者同盟章程》严格规定，“每一支部对它所接受的会员的品质纯洁负责。”党的十六大修改后的党章，将党的性质进一步表述为，“中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”。这“两个先锋队”体现了党的先进性和纯洁性的统一，表明了我们党对自身性质认识的深化。纯洁性是先进性的前提，先进性是纯洁性的体现。只有保持纯洁性，才能发展先进性，才能成为先锋队。苏联亡党亡国的教训很值得借鉴，大家知道，苏共在20万党员时取得了十月革命的胜利，200万党员时取得了卫国战争的胜利，2000万党员时亡党亡国苏共解体，主要原因就是没有能够始终保持纯洁性和先进性。
2、保持纯洁性是中国共产党的优良传统。
党的纯洁性的内容和要求随着时代的前进而前进，随着党和人民事业的发展而发展，是具体的、历史的。土地革命时期，红军三湾改编、古田会议，克服了党内存在的各种非无产阶级思想，工农红军取得五次反围剿的胜利。抗日战争时期，著名的延安整风运动，纯洁了党的队伍，最终夺取了抗日战争的胜利。解放战争时期，毛泽东同志在西柏坡会议上提出了“两个务必”，进一步教育和警醒了全党，为党夺取全国政权建立新中国提供了坚强政治保证。在新的形势下，中央特别重提了保持先进性、保持纯洁性问题，并且强调要“不断”保持。胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上，一连用了“四个才能”，精辟说明保持党的纯洁性的重大意义。总书记强调指出，“我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”所以说，保持纯洁性问题，和我们党的生存发展，和我们党的事业胜利前进是紧密相连的。纵观我们党成长壮大的历史，无论何时、无论何地，都始终把纯洁性建设摆在非常重要的位置。
3、保持纯洁性是新形势下加强和改进党的建设的紧迫任务。
首先，是我们党完成新的历史任务的需要。我们党自成立起至今91年，团结带领人民完成和推进了三件大事：一是完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放；二是完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度；三是进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，中华民族伟大复兴展现出了前所未有的光明前景。我们党当前的任务，是要完成两个100年的奋斗目标，即：到建党100年（2021年）全面建成小康社会；到建国100年（2049年）基本实现现代化。实现这些目标任务，必须从党的纯洁性抓起, 着力打造一支为民、务实、高效、廉洁的干部队伍，着力营造一种风正气顺、人和业兴的社会氛围，着力创造一个公开、公平、公正的发展环境。反之，党性不纯、思想不纯、作风不纯，必然会涣散斗志、消磨意志，贻误工作、损害事业。
其次，是我们党应对新的风险挑战的需要。胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话中指出，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。总书记提出的“四种考验”和“四种危险”是紧密联系在一起的，也是与保持党的纯洁性联系在一起的。
先简单阐述一下“四种考验”。
执政考验。比如，党长期执政了，入党动机容易变味；环境变化了，自我要求容易降低；手中有权了，腐败现象容易滋生；地位改变了，官僚主义容易产生；经验增加了，思想观念容易僵化。
改革开放考验。比如，在经济全球化、一体化不断加剧的情况下，怎么坚守改革开放的政治底线；在众多的游戏规则和行业标准操纵在西方发达国家手中的情况下，怎么维护国家和企业合法经济利益；在社会矛盾易发多发的情况下，怎么促进社会和谐稳定。
市场经济考验。比如，如何消除市场经济土壤中诱发和生长起来的腐败现象，如何引领市场经济基础上产生和发展的多元思想，在中西各种思潮交流交融交锋的过程中，如何弘扬主流意识、坚守中国特色，使社会主义市场经济沿着正确的轨道健康发展。
外部环境考验。比如，西方敌对势力“和平演变”的图谋，入世后各种可以预见和难以预见的风险，后金融危机时代的冲击和挑战，我国国际形象和影响力提升后面对新的国际环境和周边生态等，都是现实的考验。
下面再谈谈“四种危险”。
精神懈怠的危险。这是首要危险。因为理想的滑坡是最危险的滑坡，信念的动摇是最致命的动摇。宗旨意识淡薄容易失去民心。骄傲自满和精神萎靡不振就会缺乏工作动力。组织纪律松懈就很难保证党的事业健康发展。
能力不足的危险。有的干部在应对新的挑战、驾驭复杂局面、破解发展难题、做群众工作等方面，感到力不从心。习近平同志曾在一次中央党校开班典礼上讲到，有的干部与青年学生讲话往往讲不进去，与弱势群体讲话往往听不进去，与老干部讲话往往有抵触情绪，久而久之，我们处于失语状态，怎么让群众信赖你、拥护你。
脱离群众的危险。执政党最大的危险是脱离群众。人民群众是我们党的根基。水可载舟，亦可覆舟。近几年来，全国发生的群体性事件中，不少是由于干部作风不实、脱离群众造成的。省委部署开展“三解三促”活动，盐城市委部署开展“三大排查”活动，都是基于加强党员干部特别是领导干部与基层群众联系的需要。
消极腐败的危险。今年1月份，中纪委通报了去年查处违纪违法案件及纪检监察查办案工作情况。据统计，去年全国纪检监察机关共接受信访举报1345814件，结案136679件，处分142893人，其中被处分的县处级以上干部4843人，被移送司法机关的县处级以上干部777人。
新的历史条件下，我们党要经受住“四种考验”，防止“四种危险”，关键是要落实党要管党、从严治党，保持党的纯洁性的任务，比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。只有从严治党，始终保持党的纯洁性，才能建设一支高素质的党员干部队伍，不断开创中国特色社会主义事业新局面。
第三，是我们党解决新的自身问题的需要。当前，我们的党员干部队伍总体上是纯洁的。但也必须看到，党内还存在不少问题，影响了党的纯洁性。比如，有的党员忽视科学理论学习，放松世界观改造，政治观念淡薄，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力；有的党性观念不强，理想信念不够坚定；有的社会责任感缺失，奉献意识淡化；有的自由主义思想抬头，政治纪律观念弱化，随意发表不负责任的言论；有的群众观点不牢，宗旨意识淡薄，对群众利益漠不关心；有的腐败堕落，受到党纪法纪惩处。尽管这些问题发生在极少数党员干部身上，但它同共产党员的党性是根本不相容的，严重削弱了党的先进性和纯洁性。必须从保持党的纯洁性入手，切实解决这些问题。
4、保持纯洁性是党的先进性的前提和基础。
纯洁性与先进性一脉相承、辩证统一。先进性是党的本质特征，纯洁性是党的生命之基、活力之源，两者辩证地统一于党的建设系统工程之中。党的纯洁性侧重于从道德层面来评判党，党的先进性侧重于从党所起的历史作用层面来评判党。先进性决定了纯洁性的价值取向，也是判断党是否纯洁的根本标准；纯洁性是先进性的内在要求，做不到纯洁，也就谈不上先进。一个政党只有始终保持党的纯洁性，才能永葆党的先进性。如果没有思想纯洁不可能保证党的指导思想和基本路线的先进性；没有组织纯洁不可能保证党的组织和队伍的先进性；没有作风纯洁不可能保证方针、政策的先进性。
历史证明，什么时候党的纯洁性保持得好，党就更加坚强有力，党就更能赢得群众的支持和拥护，党的事业就能健康发展；什么时候党的纯洁性受到影响和削弱，党的组织就会软弱涣散，党群关系就会疏离，党的事业就会遭到损害。
二、新形势下保持党的纯洁性的基本要求
新形势下保持党的纯洁性，要按照胡锦涛总书记讲话提出的要求，坚持党要管党、从严治党，坚持强化理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁。
1、保持党的纯洁性，思想纯洁是根本。思想纯洁是党性修养的第一课，思想纯洁是正确行为的先导。保持党员干部思想纯洁，一要坚定理想信念，抓住理论武装这个核心，广大党员干部要用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践，坚定共产主义信仰和中国特色社会主义信念，认真学习实践中国特色社会主义理论体系，做到真学真懂真信真用；二要增强党性观念，加强党性修养，坚持一切以人民利益和党的事业为重，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨。要站稳政治立场，坚定政治信仰，明辨政治是非，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，做到党有号召，党员有行动；三要加强学习培训，党员干部要自觉践行社会主义荣辱观，提升思想境界，切实筑牢思想道德防线。
2、保持党的纯洁性，队伍纯洁是基础。一要严格把好党员入口关。按照发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字方针”，成熟一个、发展一个，绝不降低标准、降格以求。把好党员入口关，加强入党教育环节的工作，使党员真正做到从思想上入党。二要坚持德才兼备、以德为先的用人标准选好干部配好班子。深化干部人事制度改革，坚持民主公开、竞争择优，提高选人用人科学化水平；要以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，加强对干部政治品质和道德品行的考核，切忌“带病提拔”。三要严格管理党员队伍和干部队伍。经常的教育提醒是最好的防微杜渐。对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，才能防患于未然。要建立健全党员党性定期分析、民主评议党员等制度。对于党员、干部中那些屡经教育仍不悔悟和改正的人，要按照党章和其他党内法规的规定予以严肃处理，对那些无可救药的蜕化变质分子、腐败分子要坚决从党的队伍中清除出去。
3、保持党的纯洁性，作风纯洁是关键。作风纯洁，核心是要密切党同人民群众的血肉联系。一要牢固树立群众观点。始终坚持群众路线，真正搞清“为了谁、依靠谁、我是谁”，正确把握同群众的关系，摆正同群众的位置，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真正做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所办，民有所难、我有所帮。二要自觉站稳群众立场。忘记历史等于背叛，脱离群众就是忘本。要始终站在群众立场而不是站在少数人立场上说话办事，特别是要多做惠民利民富民的事，不做劳民伤财、脱离群众的事；多做雪中送炭、为民解忧的事，不做华而不实、哗众取宠的事；多做打基础利长远的事，不做急功近利图虚名的事。三要始终坚持群众路线。经常问政于民、问需于民、问计于民，善于从群众中汲取智慧和力量，凝聚民心民力，推动科学发展。
4、保持党的纯洁性，清正廉洁是保证。党的纯洁性是与一切腐败现象根本对立的，反腐倡廉就是要维护党的肌体健康，维护党的纯洁性。一要严格教育、严格要求、严格管理，深入开展批评和自我批评。二要完善制度。决不让腐败分子有机可乘、有空可钻。三要强化监督。突出加强对一把手的监督，突出加强对权力运行关键环节的监督，做到权力越大、监督越严，权力越集中、办事越公开。四要加大惩处力度。保持查处腐败的高压态势，对害群之马决不姑息迁就。
三、党员领导干部要在工作实践中保持纯洁性
保持党的纯洁性，关键在党的各级领导干部。领导干部要时时处处用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己，要求别人做的自己带头做到，要求别人不做的自己带头不做，以率先垂范的实际行动充分体现党的纯洁性。在这里，我结合我市干部队伍实际，对党员领导干部带头保持纯洁性、发展先进性，提几点希望。
第一，要把“全省争先、苏中领先、苏北率先”的“三先”定位作为工作引领。5月28日，省委罗书记来东台视察工作，对东台经济社会发展给予充分肯定，指出我市基础设施建设力度大、城市面貌变化快、推进转型升级的政策措施实在，希望东台继续发挥在苏北的领头作用，加快争先进位，实现在全国县域经济百强排名不断前移。盐城市七届人大一次会议期间，盐城市委赵书记在参加东台代表团集中审议时，要求东台保持率先发展优势，紧扣“三先”定位，实行新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化”齐抓，着力突破深水大港、重特大项目和创新人才“三大”瓶颈，加快建设更高水平小康社会。全市上下要按照省委罗书记和盐城市委赵书记对东台工作的最新要求，坚持把“三先”定位作为工作引领，推动经济社会又好又快发展。全省争先，就是要在更大范围内考量东台所处的地位和今后的发展，比学赶超，奋力争先，实现综合实力在全省不断进位、在全国百强县排名不断前移。苏中领先，就是要立足苏中高定位，勇于跟强的比，敢于跟快的赛，加快跻身前五强；苏北率先，就是不仅要在经济工作上确保率先，还要在民生改善、社会事业发展、党的建设等各项工作上实现率先，建成名副其实的“金东台”。
第二，要把“有情有义、有胆有识、有为有位”的“六有”精神作为价值取向。有情有义，就是要对群众饱含深情，对工作保持激情，对宾客充满热情；就是要带头维护社会公平正义，执法为民，公正司法。有胆有识，就是要敢于担当、敢于负责，增强本领、勇于创新。当前，宏观形势复杂多变，区域竞争更加激烈，各级干部面对困难和挑战，要有敢于担当的勇气，树立强烈的事业心和责任感，在其位尽其职，敢闯敢试，敢抓敢管，努力在本职岗位上干出一番事业；要有创新发展的本领，加强学习、善于学习，打破传统思维束缚，拓宽思路，创新举措，破解发展难题；要有坚韧不拔的精神，在向上争取项目资金、突破重大项目、加快房屋征收等重点难点问题上，不抓到位不放手，不达目的不罢休。有为有位，就是要积极作为、有所建树，用工作业绩证明自身的价值，得到群众的赞誉和组织的认可。有为与有位有机统一，有为才能有位，有位更需有为。各级干部必须牢记职责使命，恪尽职守、勤勉工作，真正做到对得起组织培养、说得起问心无愧、经得起时间考验。
第三，要把“为民、务实、创新、团结、清廉”的“十字”要求作为基本准则。“为民”，就是要坚持执政为民，牢固树立群众观点，站稳群众立场，时刻把群众的安危冷暖放在心上，切实解决好群众最关心、最现实的利益问题。要坚持把群众得益作为根本价值取向，把群众满意作为最终评判标准，“为官一任，造福一方”。要认真做好新形势下的群众工作，扎实推进“三解三促一加强”、领导干部大接访、“三大排查”等工作，经常深入基层、深入群众，了解群众心声，解决民生难题，不断增进民生幸福。“务实”，就是要崇尚实干，狠抓落实，只争朝夕，紧张快干，不急功近利，不搞花架子。当前，要着力解决节奏慢、效率低的问题，各项工作都要加大力度、加快速度向前推进；要着力解决盯劲、韧劲、拼劲不够的问题，凡是定下来的决策、认准了的事情，必须一抓到底，抓出成效；要着力解决督查不严的问题，督得严才能有进度，查得实才能有实效。“创新”，就是要解放思想，创新思路，把上级精神与东台实际结合起来，创造性地开展工作，吸引集聚更多的要素资源推动经济社会加快发展，在激烈的区域竞争中抢占先机。“团结”，就是要胸怀大局、增进共识，合作共事、心齐劲足。要以事业为重、大局为重，真诚相处，坦诚相待，在合作中加强理解，在团结中增进和谐。“一把手”要有团结意识，发挥“班长”作用，带头发扬民主，决策前充分听取意见，决策后坚决执行。班子成员之间要相互尊重支持，既讲原则又讲风格，既讲大同又讲小异，做到思想合心、工作合力。“清廉”，就是要清清白白做官，堂堂正正做人，清正廉洁，一身正气。始终保持共产党人的政治本色，讲理想、讲操守、讲人格，牢固树立正确的人生观、权力观、价值观。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，随时经得起组织和群众的检查，努力做让党放心、让群众信赖的干部。
今天，各个镇区、市直部门的党组织书记都来了，最后我再强调一下扎实开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动有关问题。目前我市第一阶段已经结束，近期将转入第二阶段。6月20日，盐城市委召开了教育实践活动交流汇报会，赵鹏书记作了重要讲话，强调剖析评议阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，既是学习教育的延伸，也是整改落实的基础，具有承前启后的重要作用。要突出真查实评、突出解决问题、突出快增快转，加强组织领导，扎实做好第二阶段工作。关于我市下一阶段工作，主要是要重抓三个结合：一要把保持纯洁性和发展先进性结合起来。围绕“三先”定位、围绕创先争优，把保持先进性、纯洁性与推进具体工作结合起来，并以促进经济社会发展的成果检验教育实践活动的成效；二要把阶段性和长效性结合起来。从我市第一阶段活动情况看，总体上取得了预期效果，但也存在着一些不足和问题，特别是有的单位评定升环节不够扎实，不能触及灵魂。对这些单位，要认真进行“补课”，不要急于转段。同时，要排出一批软弱薄弱基层党组织进行整顿，党组织书记不行的要及时进行调整。 对严重违纪违法的党员，要按照规定程序清除出党。对严重不履行党员义务的党员，要限期进行整改，时间一年，逾期未改的，也要进行组织处理。三要把排查和整改结合起来。坚持边查边改，着力解决群众反映强烈的突出问题，以实际成效取信于民。镇区和部门主要负责同志要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，督查指导组要认真履行职责，督查到每个村，从而形成推动教育实践活动的整体合力。
同志们，建成更高水平小康社会，是历史赋予我们的光荣使命，是广大人民群众的热切期盼。我们要把发展先进性、保持纯洁性作为党的建设的重要任务，结合东台实际，以改革创新精神加强新形势下党的建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，团结带领广大党员干部群众，以更加饱满的热情、更加振奋的精神、更加务实的作风，凝心聚力、开拓进取，以优异成绩向党的十八大献礼！