所在位置:首页 > 廉政教育

加强党风廉政建设 切实改进工作作风

    今天,非常高兴地和同志们一起探讨、交流如何加强党风廉政建设和切实改进工作作风问题。

 随着经济体制改革和社会转型的深入,腐败问题日益成为我国全民普遍关注的热点、焦点问题,它甚至可能成为引发社会动荡和危机的导火索。易发多发的腐败势头怎样遏制?拒腐防变的制度体系如何构建?风清气正的党风政风何以形成?党的十八大提出了建设廉洁政治的重大任务,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。

09年底《人民论坛》杂志发起未来1010个最严峻挑战问卷调查,得到专家学者、干部群众和网友的广泛关注与参与。调查结果显示,未来10年第一大挑战为腐败问题突破民众承受底线,有82.3% 的受访者选择了此项。2010年关于中等收入陷阱的问卷调查,结果:最可能诱发中国陷入中等收入陷阱的因素,排在前两位的分别是:腐败多发,民怨较重(占52%),贫富分化,阶层固化(占44%)。说明虽然惩治腐败是我们党的一贯立场和方针,而且惩治腐败的力度逐年加大,取得的成绩有目共睹,赢得了人民群众的衷心拥护。但无须讳言的是,腐败并未得到有效遏制,腐败的“出生率”大于“死亡率”的问题没有得到根本解决。

另外,根据透明国际的统计数据显示,最近几年我国的清廉指数始终在全球七十几位徘徊。这一数据虽然不能完全客观的反映我国的反腐倡廉建设的情况,但也在一定程度上给我们敲响了警钟。

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调:“把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。” 我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。新一届中央领导集体履新以来,进一步加大反腐纠风力度,人民群众对党惩治腐败充满期待。

建设廉洁政治体现了民主法治、公正廉洁的基本政治理念和以人为本、执政为民的崇高价值追求,是我们党一以贯之的政治立场。建设廉洁政治包含哪些具体内容?十八大对党风廉政建设和反腐败提出了哪些的新要求新目标?如何提高道德修养、切实改进工作作风?是我们今天要共同探讨的几个问题。

一、建设廉洁政治是党一贯坚持的政治立场

党的十八大提出反对腐败、建设廉洁政治,深刻反映了我们党对反腐败斗争重要性和紧迫性认识的进一步深化,充分彰显了我们党坚定不移反对腐败的政治立场和政治决心。

我们党高度重视开展党风廉政建设和反腐败斗争,认识上经历了一个逐步发展深化的过程。

在革命战争年代,面对复杂残酷的生存和发展环境,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体把防止消极腐败现象作为一项重要政治任务来抓,制定了三大纪律八项注意1937825日,洛川会议《抗日救国十大纲领》第四条规定:实行地方自治,铲除贪官污吏,建立廉洁政府。”1939年 《陕甘宁边区施政纲领》明确提出:厉行廉洁政治,严惩公务人员之贪污行为,禁止任何公务人员假公济私之行为,共产党员有犯法者从重治罪。在全国革命胜利前夕,毛泽东同志告诫全党,务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风。建国后,他强调要反对贪污浪费,毫不迟疑地开除贪污蜕化分子,克服官僚主义,加强各方面监督。

新中国反腐第一大案:刘青山、张子善。1952年,党中央批准了华北局关于对刘青山、张子善判处死刑的建议,用两颗子弹,宣示了反腐肃贪的意志和决心。这是共产党在全国执政后,保持党政机关廉洁,反对贪污腐败的初战。就在这两声枪响之后两个月,新中国成立后第一部反贪法律文件——《中华人民共和国惩治贪污条例》公布施行。

十一届三中全会以后,面对消极腐败现象的滋长,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体提出,执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题,如果失去警觉,不坚决刹住这股风,党和国家确实有会不会改变面貌的问题。十三届四中全会以后,针对消极腐败现象在一些地方和领域滋生蔓延的情况,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体提出,反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。如果听任腐败现象发展下去,党就会走向自我毁灭。党的十六大以后,面对四种考验和四种危险,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出,在和平建设时期,如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个。这次党的十八大报告又进一步作出反腐败问题解决不好会亡党亡国的重要论断,这一论断振聋发聩、催人警醒,对于全党统一思想、提高认识,坚定不移开展反腐败斗争有着重大指导意义。

腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象,从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。腐败的实质就是以权谋私。

反映到思想作风上,表现为信念缺失、道德滑坡;

反映到学习作风上,表现为不思进取、本本主义;

反映到工作作风上,表现为形式主义、虚假政绩;

反映到领导作风上,表现为官僚主义、任人唯亲;

反映到生活作风上,表现为贪图享受、腐化堕落。

长期以来,党对消极腐败一直高度重视,在惩治、教育、纠风、预防等方面采取了许多举措。但当前,滥用权力、权钱交易、官商勾结等腐败现象屡见不鲜,一些领导干部中发生的以权谋私、贪污贿赂等腐败案件影响恶劣。从陕西表哥杨达才,到广州房叔蔡彬,再到陆续现身的房妹房姐房祖宗房媳”……这一系列网络反腐案件,引发了人们对腐败产生根源的思考。

案例分析1 李宝金、许宗衡、王怀忠、郑筱萸,李春城、雷振富、龚爱爱。

18大召开后,新一届中央领导层在反腐问题上的思路愈加清晰。中央候补委员、四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪,已被免职。此外,重庆北碚区原区委书记雷政富落马。重庆九龙坡区原区委书记彭智勇等10人被免职。而因作风问题,中央编译局前局长衣俊卿也自食其果。各级党委政府及司法机关已经宣布了至少15名厅级以上干部落马、12名厅级以上干部免职的信息,其余级别官员数量更多。

   当前腐败案件特点

   1、违纪违法主体趋向群体。串案、窝案、案中案明显增多,呈现出明显的团伙性;违纪违法主体复杂,既有普通公民和一般党员,又有领导干部及配偶子女。

2、违纪违法错误趋向谋利。集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化于一体;官商交往勾肩搭背,经济类案件所占比例逐年升高,涉案金额越来越大。

3、违纪违法手段趋向隐蔽。作案方式和手段诡秘,更具隐蔽性;查处与反查处、腐蚀与反腐蚀斗争尖锐激烈。

4、违纪违法领域趋向热点。经济发展的热点领域往往成为腐败案件的高发区,利用干部人事权、司法权和行政审批权违纪违法案件突出。

腐败现象的危害
     政治上:加剧贫富差距,激化社会矛盾,破坏党群关系,影响局势稳定。

 文化上:造成思想混乱,腐蚀人们心灵,刺激道德滑坡,削弱精神意志。

 经济上:搞乱市场经济,造成国资流失,破坏生产发展,损害百姓利益。

 组织上:破坏民主集中,扭曲用人制度,涣散党内生活,毁掉一批干部。一些长期执政后丧失政权的大党老党

苏联共产党  日本自由民主党墨西哥革命制度党 印度国民大会党       

二、党风廉政建设和反腐败的新要求新目标

党的十八大认真分析了世情、国情、党情新的形势,重提四大危险,深化对反腐倡廉的认识。指出我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨,对反腐倡廉工作进行了全面部署,开启了新时期全面建设廉洁政治的新征程。

    2.1 对腐败危害认识进一步深化

十八大报告指出:反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。

 这深刻反映了我们党对反腐败斗争重要性和紧迫性认识的进一步深化,不仅明确提出腐败会对党造成致命伤害,而且还提出腐败治理不好会导致亡党亡国。体现出党把反腐败放在整个特色社会主义事业大局中加以考虑,充分彰显了我们党坚定不移反对腐败的政治立场和政治决心。

 习近平同志在十八届中央政治局第一次集学习时再一次强调:大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!我们必须警醒啊!近年来我们党内发生的严重违法违纪案件,性质非常恶劣,政治影响极坏,令人触目惊心。

案例分析2 林嘉祥、段义和、谢亚龙、谢再兴、闫永喜与毛旭东、江西国土厅“窃听门”。

我们党秉持全心全意为人民服务根本宗旨,坚持人民主体地位,清醒地审视历史发展,吸取世界社会主义经验教训,把坚定不移反对腐败写在自己的旗帜上。中国历史上一个个封建帝国,因为官吏腐败、政治昏暗最后走向没落、瓦解,由盛而衰的怪圈呈现历史周期率

60年前,毛泽东和他老师(徐特立)的老师黄炎培对话论天下。

68岁的黄炎培直言相问:我生六十余年,耳闻的不说,所亲眼见到的,真所谓其兴也浡焉,其亡也忽焉。一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。大凡初时聚精会神,没有一事不用心,没有一人不卖力,也许那时艰难困苦,只有从万死中觅取一生。既而环境渐渐好转了,精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久,自然地惰性发作,由少数演为多数,到风气养成,虽有大力,无法扭转,并且无法补救。也有为了区域一步步扩大了,它的扩大,有的出于自然发展,有的为功业欲所驱使,强于发展,到干部人才渐见竭蹶,艰于应付的时候,环境倒越加复杂起来了,控制力不免趋于薄弱了。一部历史,政怠宦成的也有,人亡政息的也有,求荣取辱的也有,总之没有能跳出这周期率。

 53岁的毛泽东肃然相答:我们已经找到了新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民起来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。

几十年来,尤其改革开放以来,这段三百二十九个字的对话不时被人提起。

苏联解体、东欧剧变,不能排除其政治体制僵化和经济发展停滞的原因,但这些国家中执政党的腐败给党本身和整个国家造成的伤害是致命的,人民群众最终抛弃了这些政党,腐败才是其亡党亡国的最有说服力的原因。那些改弦易帜的场景历历在目,深刻教训殷鉴不远。 

2.2 明确中国特色反腐倡廉道路

    十八大报告明确提出:坚持中国特色反腐倡廉道路。

    机制上明确反腐倡廉必须惩防并举

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

    在探索中国特色反腐倡廉道路的过程中,我们党积累了开展党风廉政建设和反腐败斗争的宝贵经验,主要是:必须坚持以中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观为指导;必须坚持党要管党、从严治党;必须坚持着眼于党和国家工作全局履行职责;必须坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中;必须整体推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设;必须坚持重视和加强法规制度建设;必须坚持以改革创新精神推进工作。这些基本经验,我们要倍加珍惜并在实践中不断丰富、完善和发展。

    [解读] 阐明了惩治和预防两项工作的辩证关系;揭示了反腐倡廉建设的根本目的是最大限度地遏制和防止腐败,尽最大可能减少和消除因腐败造成的损失和危害;进一步强调了党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持治标与治本两手抓、两手硬的基本方针和原则;指明了立足于从体制机制以及思想意识等源头上消除腐败隐患和漏洞,从根本上治理和防止腐败的基本工作思路和方法、努力方向和目标。

    中国特有的反腐倡廉道路丰富了中国特色社会主义内涵。腐败是阻碍社会发展的毒瘤,如何治理腐败是普世难题,因此反腐倡廉坚持中国特色道路的同时也强调加强反腐败国际合作。

     宏观的反腐倡廉措施,既有制度方面的要求,也有借鉴国外反腐经验的要求,特别是要善于吸收人类文明史上的反腐倡廉有益做法。

    唐初杰出的政治家、思想家魏征:自古失国之君,皆为居安忘危,处治忘乱,所以不能长久。观自古帝王,在于忧危之时,则任贤受谏。及至安乐,必怀宽怠,言事者惟令兢惧,日陵月替,以至危亡。

     傲不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满。

  我国反腐制度建设的探索

    2004,“惩防并举、注重预防纳入反腐战略方针。

    2006年1月1《公务员法》实施。

    20079月,国家预防腐败局成立。

    20086月,颁布《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。

   20095月,中央连续审议通过了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》

   20102月《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

   初步建立起了符合中国国情的反腐倡廉法规制度体系。        

    2.3 提出了反腐倡廉建设新目标

党的十八大在新的历史条件下,面向未来郑重提出建设廉洁政治的战略目标,向全党全国人民和全世界作出了庄严承诺,为深入推进反腐倡廉建设进一步指明了方向,开辟了更加广阔的发展前景。

建设廉洁政治既是马克思主义执政党的重要目标,也是全人类的共同追求。

所谓廉洁政治,就是不谋私利的政治,它与腐败政治是根本对立的。其核心是全心全意为人民服务,本质是为人民掌好权用好权、不以权谋私。

 建设廉洁政治,就是要实现干部清正,保证党员干部自觉做到遵纪守法、廉洁奉公,艰苦奋斗、不谋私利;就是要实现政府清廉,保证党政机关厉行廉洁的、朴素的、为人民服务的工作作风,坚决惩治腐败、反对奢侈浪费;就是要实现政治清明,促进政治文明充分发展,努力建成一个政通人和、安定有序、明礼诚信、公平公正的政治环境。

[解读]把反腐倡廉提高到了提高党的执能力建设的高度,并把廉政三清作为推进反腐倡廉建设的战略性目标,提升了反腐倡廉的地位,拓宽了反腐倡廉的空间。干部清正、政府清廉是实现政治清明的前提和基础,政治清明才能营造风清气正的人文环境,才能造就清正干部,打造清廉政府。

  2013年3月17李克强在出任总理后的记者会上提出本届政府内,一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。

十八大报告首次提出:牢牢把握党的执政能力建设、先进性建设、纯洁性建设这条主线。紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设,着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

     在途径上明确要通过制约权力来实现。

     严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导行使权力的监督。

     加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。

把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话用了一个形象说法,表明党将进一步加强对权力运行的制约和监督,也表明党更加注重科学有效地防治腐败。

     加强制度顶层设计 反腐倡廉建设需大力加强制度顶层设计,要有权力之间的横向监督和非权力对权力的监督。要更加注重从宏观的视角,全面规划反腐倡廉制度改革的战略目标、优先顺序和工作重点,提供切实可行的全景图路线图时间表

     制度的生命在于执行 一些单位和个人头脑中没有制度概念,按自己意志行事,经常违反制度办事;有些单位和个人采取实用主义态度,有利的制度就执行,无利的制度就不执行;一些领导干部特别是单位的一把手不带头执行制度,却相反的最先破坏制度。

     严格执行党风廉政建设责任制 实行“一把手”负总责、分管领导各负其责;抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节;充分发挥纪检监察机关的职能作用,加强监督检查。

     2.4 彰显党和政府反腐倡廉决心

     十八大报告指出:反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。 

     强调二字,体现了党对反腐倡廉形势的清醒认识,既宣示了从严治党的决心、长期作战的恒心,也进一步强化全党和全体人民反对腐败的信心。 

始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。对违反纪律的行为必须认真处理,切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

习近平在十八届中央纪委二次全会上强调:从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持老虎苍蝇一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

三、深入推进反腐倡廉 筑牢拒腐防变堤坝

    3.1 围绕中国特色反腐道路,建设惩防体系

    十八大报告中提出:要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。

    走一条制度反腐的新路 权力运行制度、防止利益冲突制度(政府官员公职上代表的公共利益与其自身具有的私人利益之间的冲突)、下级党委(部门党组)主要负责同志向上级纪委全会述职述德述廉制度、领导干部家庭财产申报公示制度等。

    广州市开发的行政执法电子监察系统,可以对行政执法行为涉及的九个方面共16个高风险点进行实时监控、在线监察,确保权利运行公开透明。

    外国经验值得借鉴

    美国于1978年制定了《美国政府行为伦理法》,1989年,又通过了《政府行为伦理法改革法案》,建立起司法、行政、国会、新闻等组成的严密监督体制。

    加拿大、日本以及各大洲的《反腐败民事公约》和《公共官员行为准则》使对所有腐败行为的追究有法可依。新加坡《反贪污法》,规定严密,惩罚严厉。

巴西的信息公开制度受到全球的广泛好评。

    共同特点  健全法制,依法治权,构建由法律制度、监督机制、惩罚制度、教育制度等组成的惩防结合的廉政建设体系。

    国际反腐败日 2005年12月14日,《联合国反腐败公约》正式生效,成为联合国历史上第一个指导国际反腐败斗争的法律文件,为世界性的反腐败斗争以及国际反腐败合作提供了国际法依据与保证。全球已有140个国家签署了该公约。我国全国人大常委会于2005年10月27日审议并批准签署了该公约。

    深化重点领域和关键环节改革 权力过分集中的领导体制是官僚主义、腐败现象的总病根。推进以行政审批制度改革为龙头的行政管理体制改革、公共资源配置市场化改革。围绕“教育、监督、改革、纠风、惩治”等诸多反腐环节,关注和民生密切相关的教育、医疗、食品药品、拆迁、信访等问题。

     3.2 围绕群众身边腐败问题,加大惩治力度

     高度重视群众利益诉求,从某些群体性事件中审视腐败行为的新动向。注意研究群众利用网络等新兴媒体开展监督的有益做法。

     强化办案意识 加大办案力度 部门加强配合

贪官心理三有三没有

    三有心理:失衡心理使他拿老板们的钱心安理得,贪婪心理使他在受贿道路上越走越远,侥幸心理使他在犯罪的道路上执迷不悟。

三没有心理:对党和人民的培养教育没有愧疚心理,对党纪国法道德舆论没有敬畏心理,对有钱大老板们没有防范心理。

案例分析3 湖南郴州腐败窝案主要贪官一览,“政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上追悔莫及。”

    3.3 围绕反腐倡廉制度落实,加强监督检查

    加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。

  健全纪检监察体制,完善派驻机构统一管理,更好发挥巡视制度监督作用。建立健全监督检查长效机制,领导干部要担负起本地区本部门严格执行纪律的领导责任,社区实行党风廉政建设网格化管理。

    提高反腐倡廉教育的实效  教育过程形式主义倾向,教育主体自身不过硬,教育内容与实际生活脱节。

    廉政文化建设 充分发挥反腐倡廉制度文化的导向、教育、凝聚、规范功能,使尚德昭廉、鄙弃贪腐的价值理念成为社会大众的共识和追求。

    3.4 围绕营造风清气正环境,优化工作作风

习近平在十八大常委中外记者见面会上指出:“打铁还需自身硬。我们的责任就是同全党同志一道,坚持党要管党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

 坚持群众路线,真诚倾听群众呼声;改进学风和文风;倡导勤俭节约;认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题。

中央政治局八项规定

   八项规定对改进工作作风开了一个好头,总书记特别强调要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,这为推动反腐倡廉建设、从源头防治腐败找到了一条有效途径。

现场互动

  1、大丰市反腐倡廉制度建设和改进工作作风的做法

  2、党风廉政建设中存在的薄弱环节与改进创新措施

  

 3.5 围绕健全纪检监察体制,提升队伍素质

    中央纪检委十八大工作报告指出:建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍是新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。

抓住思想政治建设这个根本,引导广大纪检监察干部加强理论学习和党性修养,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。

抓住能力建设这个关键,加强调查研究,完善工作思路,改进方式方法,不断提高科学履职的能力和水平。

抓住组织建设这个基础,进一步健全纪检监察体制,加强各级纪检监察组织机构、领导班子和干部队伍建设,完善纪检监察机关内部机构设置,强化派驻机构统一管理,加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导和工作指导。

抓住作风建设这个重点,完善纪检监察干部职业道德规范,健全内部监督制约机制,引导广大纪检监察干部增强自觉接受监督意识,维护可亲、可信、可敬的良好形象。

四、坚守从政道德底线 营造风清气正环境

    有两种伟大的事物,我们越是经常和执著地思考他们,我们心中就越是充满永远新鲜、有增无减的赞叹和敬畏,一是我们头顶浩瀚灿烂的星空,一是我们心中崇高的道德法则。                                  ——康德

    一个民族要想崛起必须要有伟大的精神信仰和道德制高点。

习近平:用权讲官德 交往有原则

    德,不仅是立身之本,而且是立国之基。中国历代思想家既重视以德修身,也重视从政以德。为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之。(《论语》)德不称位,能不称官,赏不当功,罚不当罪,不祥莫大焉。(《荀子》)这是我国传统文化的精华,也是我国政治思想的一个显著特点。
   
“政者,正也。子率以正,孰敢不正。”要想达到“正”,就要自省、自律、自责、克己,通过道德修养提高自身素质。虽然古代官德修养是为剥削阶级服务的,但政治文明具有继承性,如果扬弃其中的封建内容,有些东西至今仍然值得借鉴。

     官德修养需要我们做到一个“慎”字,具体说来就是慎初、慎独、慎微。慎者,谨慎,小心也。

     人作为社会的成员,相互间势必发生各种各样的交往关系。领导干部与普通人一样,也有人情交往。领导干部掌握一定的权力,在社会交往中稍不注意,很容易迷失方向,就会权为他所用乃至丧失官德。特别是在市场经济条件下的人际交往非常复杂。一些居心叵测的人挖空心思、绞尽脑汁想与领导干部套近乎、交“朋友”,吹吹拍拍,灌迷魂汤,这次赠礼品,下次送红包,让你不知不觉陷入圈套。其实,这种人交朋友是假,想利用领导干部手中的权力乖乖为他效劳、为他谋取私利是真。

     领导干部作为现代化事业的统领者,其个体从政道德的好坏具有很强的示范作用,直接关系到党风和政府的形象。加强领导干部从政道德建设,对于提高全社会的道德素质,带动党风和民风的好转,有效抑制腐败现象的发生具有十分重要的现实意义。

     透视官德缺失之痛 当前,道德滑坡现象已引起社会各界广泛关注。其中,少数领导干部失德问题尤为突出。有的滥用权力、以权谋私,有的欺上瞒下、报喜不报忧,有的贪图享乐、玩物丧志,有的官气熏天、横行霸道,有的信念丧失、求神拜佛,有的趣味低级、包养情妇……这已成为腐败屡禁不止的重要诱因,不断突破老百姓心理承受的底线。

    官德不彰,民风难淳。从古至今,概莫如此。加强官德建设,刻不容缓。要维护社会公平正义,夯实党的执政根基,必须直面官德缺失之痛,下猛药治沉疴!  

    加强领导干部道德建设

    存在问题   1、忠诚度下降  2、价值观混乱  3、权力观错位。

 切实加强党风廉政建设 面临形势要有新认识,政治纪律要有新加强,工作作风要有新气象,反腐倡廉要有新突破。约法三章

严格执行大丰市委改进工作作风,密切联系群众六项规定、大丰市改进工作作风、加强廉洁自律的十项禁令

作风建设要抓铁有痕  改进作风 提高效率 优化服务 

    领导干部从政十德坚定理想信念以立德 完善法制规范以律德

牢记宗旨观念以守德  强化管理监督以严德  加强学习教育以明德

把握用人导向以崇德  注重克已自律以养德  营造舆论氛围以扬德

正确运用权力以行德  坚持常抓不懈以重德

     反腐倡廉不仅关系党风政风建设,关系党的事业的成败,也是解决中国深层发展问题的一个抓手和切入点。新一轮的反腐集结号已经吹响,只要我们上下一心,十八大确定的干部清正、政府清廉、政治清明的目标就一定能实现。

     最后我以“反腐倡廉常抓不懈  拒腐防变警钟长鸣”与大家一起共勉。(作者系大丰市委书记倪峰)