始终保持党的纯洁性 全面开创反腐倡廉新局面
自从人类社会产生了腐败这种现象，人类的反腐败斗争就一天都没有停止，对廉政建设重大意义的探讨和宣传也一天都没有停止。然而，总是有人认识不到廉政建设于国、于家、于己的积极意义，也总是有人愚蠢地走向腐败的泥潭，越陷越深。历史经验一再告诉我们，反腐倡廉是家国存亡第一事。“若问古今兴废事，请君只看洛阳城。”洛阳是九朝古都，洛阳的兴衰是中国封建王朝兴衰的一个缩影，集中地显现了腐败导致政权衰亡的一个又一个故事。夏、商、周三朝的灭亡缘于腐败，此后其他朝代的灭亡也大抵如此。政权如此，家庭也是如此。大家通过电视剧《宰相刘罗锅》，对和坤这位大贪官已经有所了解，他被查抄的家产总值是8万万两白银，超过了当时朝廷10年收入的总和。他也是因为腐败而家破人亡，留给历史的，仅仅是滚滚骂名。历史的经验值得注意。不腐败，官，可以保自身平安；民，可以安居乐业；国家，可以繁荣昌盛，免受外敌欺侮。而腐败，将使这一切化为乌有。我国从建国以来，国家几代领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，毛泽东对腐败的基本态度是严惩不贷，决不心慈手软、姑息养奸。江泽民同志曾指出:“反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。胡锦涛同志也指出:“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务，不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”。这些论断，是对党风廉政建设和反腐败斗争重要意义深刻和准确的概括。
一、正确把握形势，增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感
2012年11月8日，中共十八大报告指出：反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。
2012年11月17日，十八届中央政治局第一次集体学习课上，习近平强调：近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。
2012年11月30日，中央纪委书记王岐山在京召集8位在各自领域学有所长的专家学者参加座谈会。他强调：党的作风关乎人心向背，关乎党的生死存亡。信任不能代替监督。
2013年1月22日，习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。习总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，科学分析了当前反腐倡廉形势，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性。充分肯定了党风廉政建设和反腐败工作作为全面做好党和国家各方面工作发挥了重要的保障和促进作用。同时也强调指出必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题，主要是：腐败现象在一些领域仍然易发多发；一些党员领导干部作风方面问题比较突出；腐败问题与多种社会矛盾相互交织，治理难度加大；反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节，等等。
2013年1月23日，在中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上，王岐山强调：要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。指出我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步坚定信心、加大力度，继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实，做出成效。
集团党委始终高度重视和加强反腐倡廉建设，坚决贯彻中央、中纪委决策部署，要深入推进党风廉政建设和反腐败工作，切实增强责任感和紧迫感，以更大的决心、更高的标准，更有利的措施全面推进反腐倡廉建设，为集团科学发展提供坚强保障。
今年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。党的十八大胜利召开，这是党和国家政治生活中的一件大事。当前，集团正处于重要的战略机遇期、管理转型期和改革攻坚期，改革发展任务十分繁重。集团党委作出了内部机构重组、整合、转型和人员结构调整以及经营发展方向等重大决策，随着我集团资产规模的扩大、员工人数的增多、“发热点”、“出血点”有趋于增多的可能性，工程建设、物资采购、业务重组、投融资等环节实施有效管控和防范风险的任务更加艰巨，对我集团反腐倡廉建设和反腐败工作提出了新的更高要求。我们一定要认真学习领会，科学认识当前反腐败斗争形势，正确把握反腐倡廉工作的特点和规律，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为保持党的先进性和纯洁性、增强党的创造力、凝聚力、战斗力，作出更大贡献。
二、坚持党要管党从严治党，始终保持党的纯洁性
2012年11月15日，第十八届中央政治局常委首次与中外记者见面会上，新当选的中共中央总书记习近平表示：打铁还需自身硬。一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。 “日升月落明大势，雨雪风沙眼不迷”，正确认识反腐倡廉形势，是正确指导和深入开展反腐败斗争的基础与前提。习总书记讲话一直强调指出必须始终从保持党的纯洁性的高度深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。随着改革开放和社会主义市场经济深入发展，随着党的队伍越来越壮大，管党治党任务越来越艰巨，保持队伍纯洁性的问题更加突出地摆在我们面前。在国际国内形势日益复杂的今天，如何始终坚持党的性质和宗旨、永葆共产党人政治本色，就要着力抓好以下几个方面的工作：
（一）坚定理想信念，保持思想纯洁
崇高的理想、坚定的信念，是推动党和人民事业前进的强大精神力量。我们党成立90多年来，之所以能够从小到大、由弱到强，领导人民不断取得革命、建设和改革的胜利，一个重要原因就是广大党员具有坚定的理想信念，从而产生了强大的凝聚力和战斗力。然而也有一些党员干部由于丧失理想信念，经不住敌人的严刑拷打和杀头的考验以及权力、金钱和美色的诱惑，可耻地败下阵来。这些案例生动的告诉我们，理想信念是党员干部廉洁与腐败的防火墙，是否牢固树立共产党人的理想信念，对于能否经受各种风浪和诱惑的考验，始终保持共产党人的纯洁性至关重要。
保持共产党员思想纯洁一要坚定信仰。共产党人以马克思主义为信仰，把实现共产主义作为终生奋斗目标。坚定理想信念，要求广大党员干部全面深刻理解中国特色社会主义的深刻内涵，坚信只有中国特色社会主义才能发展中国、富强中国。二要加强学习。理想信念的确立是建立在对科学理论准确认知和深刻理解基础上的。这就需要持之以恒地学习，着重领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和基本要求，并贯彻落实到工作中，从而在思想深处解决好理想信念问题。三要践行宗旨。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。坚定共产党人的理想信念，就要践行党的根本宗旨，诚心诚意为人民谋利益。密切联系群众，热情服务群众，用良好作风和工作业绩造福人民，才能永葆共产党人政治本色。
（二）巩固党的基础，保持队伍纯洁
90年光辉历程告诉我们，因为追求先进和纯洁，我们党才能由小到大、由弱变强，成为中华民族伟大复兴的坚强领导核心；也正是因为不断把各领域各阶层先进分子吸收到党内来，才确保了我们党的先进性和纯洁性。
在时代风云变幻的今天，在党员数量和结构不断发生变化的新形势下，管党治党的任务更加艰巨，保持队伍纯洁性的问题更加突出地摆在我们面前。当前，我们党的队伍总体上是纯洁、团结、有战斗力的，但也面临严峻挑战。有的党组织对党员、干部的教育、管理、监督不够，发展党员、选拔任用干部把关不严，使我们党面临精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。这些问题严重损害党的纯洁性，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。
队伍的纯洁性，归根到底要靠党员、干部的纯洁性来保证。列宁有句名言：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。” 保持党员、干部队伍纯洁，首先需要严把入口、疏通出口。一方面要把好入口关，重视思想上入党，重视党员质量，把社会各领域各阶层先进分子吸收到党内来；另一方面要疏通出口，建立党员、干部退出机制，及时清除“害群之马”，解决党员、干部能上不能下、能进不能出问题。其次要提高党自身的“免疫力”。党员、干部的纯洁性不是与生俱来的，需要靠日常教育管理来维护，做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生活和严格的教育管理；需要把好选人用人关，选好干部配好班子，形成结构合理、人才辈出、朝气蓬勃的干部队伍；需要健全党员党性定期分析制度，完善民主评议党员制度，完善干部考核评价机制。抓好队伍建设，使党组织更团结巩固，更有创造力、凝聚力、战斗力。只有始终把保持纯洁性作为党的建设的重要目标和抓手，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，我们的队伍才能永葆生机活力。
（三）加强自身建设，保持作风纯洁
自古以来，人们就用风俗、风范、风尚、风致、风格等词语对作风的内涵进行描述。崇尚高风亮节，鄙视歪风邪气，一直是中华民族最核心的道德价值准则之一。孔子在《论语》中关于作风的论述很多，比如“敏而好学、不耻下问”说的是学风，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”说的是领导作风。清代政治家魏裔介指出：“治天下，以正风俗得贤才为本”，将作风建设和选贤任能并列起来，上升到治国之本的高度。
回望我党90余年光辉历程，纯洁的作风是我们党始终得人心、聚民力的重要原因。无论是密切联系群众，还是理论联系实际、批评与自我批评，无不体现着党的纯洁性，是我们永远不能丢的传家宝。当前，少数党员干部作风不正，宗旨意识淡薄，事业心和责任感不强，贪图安逸、奢侈浪费，慵懒散现象突出，就是丢掉了“传家宝”，必须高度警惕。
新形势下加强作风建设要心系员工、勤政为民。必须懂得“水能载舟亦能覆舟”的道理，时刻把员工的安危冷暖挂在心上，为员工诚心诚意办实事，深入基层了解员工诉求，听取员工的意见的建议，尽量为员工解难事，做好事；要求真务实，真抓实干。求真务实，是共产党人应该具备的政治品格，是每一名党员领导干部都必须坚持的优良作风。当前我集团正处于转型发展的关键时期，党员干部要科学地判断形势，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，把加快发展的立足点放到真抓实干上，全面提升能力素质，加快转型升级，实现可续快速发展；要秉公用权、拒腐防变。我们必须清醒地看到，权力具有两重性，是一把“双刃剑”，既可以“成就人”，也可以“毁灭人”。早在1891年，恩格斯就明确指出：“无产阶级夺取政权以后，必须采取坚决措施防止自己的工作人员“由社会公仆变成社会主人”，党员干部要树立立党为公、执政为民的理念，始终保持艰苦奋斗的政治本色和高尚的精神追求，养成良好的生活作风和廉洁自律的人生习惯。
（四）加强监督检查，保持党员干部清正廉洁
“政者，正也”，说明恪守清正廉洁是为政底线。一身正气、两袖清风，是共产党人的做人之本；洁身自好、克己奉公，是领导干部的从政之基。
党的纯洁性与一切腐败现象是根本对立的，在不同历史时期表现出不同的重点，但共产党员清正廉洁的本色永远不能变。消极腐败现象与我们党的性质和宗旨水火不容，与广大人民群众的利益和意愿背道而驰，严重损害了党的纯洁性。
清正廉洁是保持党的纯洁性的基本要求。一方面要加强党的自身建设。深入开展示范教育和岗位廉政教育，引导党员干部主动学习廉洁自律各项规定，严格执行规定内容，做到经常对照这些规定进行自查，凡是规定不准做的事项绝对不能做。要加强警示教育，通过加强个案剖析和案件通报工作，使广大党员干部特别是领导干部从中吸取教训、引以为戒。另一方面要加强对党员干部的监督。监督是保证制度执行的有效手段。权力失去监督，必然产生腐败。通过加强党内监督、社会监督和群众监督来保证监督机制作用的发挥；要严格执行党的纪律，严格遵守党章和其他党内法规，对违反纪律的行为必须严肃处理。通过把党员干部“自律”和外部监督“他律”有机结合，形成强大的反腐合力，开创反腐倡廉事业新局面。
三、坚决贯彻集团决策部署，全面做好反腐倡廉建设各项重点工作
当前，我集团正处在战略发展的关键时期，新的形势和任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。要围绕中心、服务大局，坚决拥护和服从集团党组决定，将集团反腐倡廉各项部署落实到具体工作中去。下面，我重点强调五个方面的工作。
一是全面贯彻集团党委决策部署。加强中央、集团党委决策部署落实情况的监督检查，坚决拥护和服从集团党委的决策部署，以饱满的精神状态和对集团高度负责的态度，全力推进转型发展等各项工作，确保转型发展过程中生产建设安全、员工队伍稳定、工作秩序井然，确保转型发展后能力快速提升、业绩快速增长、规模快速扩大。要按照集团党组关于构建科学的管控与惩防体系的要求，推动反腐倡廉建设融入生产经营管理，保证政令畅通、令行禁止。要把严明党的纪律与加强党员干部作风建设结合起来，以党风廉政建设责任制考核为抓手，督促党员干部严守党的政治纪律，自觉把思想和行动统一到中央、集团决策和集团部署上来，永葆先进性和纯洁性。严格执行“三重一大”事项集体决策、民主决策，做到依法科学决策。严格执行《招标投标法实施条例》和《集团招标领域诚信体系建设规范》，严肃招投标纪律，加强招投采购全过程监督管理，严禁领导干部滥用职权干预、操纵招标采购活动。开展实施工程建设项目、清产理财效能监察，加强效能监察项目实施情况评估，推进效能监察融入管理、切入流程。深化“小金库”、公务用车、公务接待、财务审计等专项治理，将整改成果固化于制，逐步健全依法治企制度体系，构建“立体监督、动态防控”长效机制。
二是严格落实党风廉政建设责任制。以落实党风廉政建设责任制为基础，扎实推进惩防体系建设。全面完成集团2013年惩防体系建设各项工作任务，注重调查研究，坚持系统构建，认真谋划好下一个五年惩防体系建设的思路举措。坚持和完善党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组（纪委）组织协调、部门各负其责、员工支持参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。各级领导班子及班子成员要进一步深化落实全员“一岗双责”，领导班子主要负责人要切实承担起本单位的党风廉政建设第一责任人的责任，班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导的责任，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的责任机制。对履职不力、发生违纪违法问题的，要严肃追究有关领导干部的责任。
三是促进党员领导干部廉洁自律。加强理论武装、党性修养，始终保持党的纯洁性。严格执行《廉政准则》、《若干规定》等党内监督条例，认真落实“三重一大”决策制度、领导干部报告个人有关事项等制度，完善民主集中制，积极开展批评和自我批评，提高民主生活会质量。严格执行领导干部述职述廉、三项谈话、函询等制度，完善相关措施。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，把培育“干事、干净”理念贯穿于党员干部的培养、选拔、管理和使用的全过程。坚持反腐倡廉宣传教育面向全员，把反腐倡廉教育同职业道德、家庭美德和个人品德教育结合起来，改进方式方法，切实增强宣传教育的针对性和有效性,进一步整合教育资源，完善“大政工”体系，营造风清气正的良好氛围。结合创先争优活动进一步加强反腐倡廉工作，加大先进典型的选树和宣传力度，通过先进典型的示范引领作用，以建设学习型纪检监察组织为抓手，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风严谨、奋发有为的纪检监察队伍。要按照中央要求和部署，切实做好保持党的纯洁性各项工作，加强廉洁自律，使思想纯洁、行为规范、作风优良成为我集团领导干部的鲜明特点，成为我集团稳定快速发展的强大动力。
四是完善协同监督机制。落实集团《关于进一步加强协同监督机制建设的工作意见》，规范协同监督工作模式，落实责任、严格执行、强化考核。拓宽监督渠道，健全本部与各单位、本部职能部门之间的协调机制，做到横向协同、纵向贯通。充分发挥监督工作委员会的作用，严格执行监督工作联席会议制度和协同监督工作规则，加强对重大问题的研究和统筹协调，通过风险点的全面排查，重新梳理管理流程，建立动态预警机制，对发生问题能及时反馈、及时处理，减少和杜绝损失的产生，加强制度的可控在控能力，形成有效的监督制约和自我完善体系。进一步巩固和扩大协同监督工作成效，结合党风廉政建设责任制，完善监督成果的推广运用，持续改进工作不足，把监督成果应用于年度业绩考核、干部考核评价与选拔任用、评选评优等各个方面，提升监督与防控的全面性、实时性、有效性，实现监督效能最大化。
五是健全廉政风险防控机制。廉政风险防控工作是今年集团反腐倡廉建设的一项重点工作。认真落实集团“安全年”活动要求，把信访稳定作为党风廉政建设责任制考核重要内容，做好信访举报处理工作，关注舆情动态，防范廉政风险。在总结去年廉政风险防控机制建设的基础上，认真落实集团关于加强廉政风险防控的指导意见，根据集团机构调整，结合实际，做好重点岗位、关键环节风险点的重新梳理排查工作，围绕加强对核心业务、关键岗位、重点环节权力运行的监督，建立廉政风险管理评价体系和动态管理机制，落实防控责任。认真开展重大廉政风险评估，将其作为年度惩防体系建设的重点工作，作为党风廉政建设责任制和领导班子、业务部门、重要岗位“一岗双责”的重要内容，设置管控防线。对因防控措施不落实、管理责任不到位，导致廉政风险转化为严重腐败问题，影响到企业社会形象的单位和领导干部，依据党风廉政建设责任制规定追究责任。
同志们，让我们在集团党组的正确领导下，在转型发展的关键时期，抢抓机遇、锐意进取、努力超越、追求卓越，加强反腐倡廉建设，为加快建设结构合理、资产优良、收益良好的国有大型企业集团，作出新的更大的贡献。