珍惜荣誉 廉洁司法 努力打造一支作风过硬的执行法官队伍
近年来，我市两级法院执行队伍，在维护地方经济秩序和社会稳定方面做出了很大的贡献，特别是在提升执行工作质效的同时，也强抓了队伍建设，采取扎实有效的硬着子，使执行队伍的作风有了明显改进。
在肯定成绩的同时，我们也要看到不足。当前执行工作面临着各种复杂情况和压力。徐军院长经常对我讲，盐城中院被最高院荣记一等功后，队伍建设压力很大。我们都知道，中院取得的成绩，是市县两级法院广大干警共同努力的结果，也是市县两级执行同志努力的结果。没有你们的努力，就没有盐城中院今天的辉煌。这些成绩的取得真的来之不易。但取得如此成绩是不是意味队伍就一定没有问题了，这个不一定，也是我很担心的事情。违法违纪案件，有其时间性和时段性，往往才发生的在要案，应该讲要太平几年，如果长时间没有发生案件，实际上这个时候就是危险期，也就好比地震一样，在这个地震带上有个活跃期，违法违纪也是一样，也有个活跃期。为什么这么讲，实际上存在三个疲惫，一是思想上疲惫；二是工作上疲惫，三是经济意识疲惫。
2013年初省高院在南京开会，省高院纪检组长就全省法官违法情况进行通报，截至目前已有4起案件被纪委和检察机关调查，移送司法程序已成定局。其中有两个案件就是执行条线的，一个是徐州丰县法院，还有一个是南京雨花台区法院，三个人员进去了，涉案金额几十万。我们不希望这些严重违法问题在我市两级法院发生。虽然我们队伍五年来没有受到过刑事处罚，但我们回顾分析一下，在这五年中，虽然没有发生违法案件，但并不代表就没有违法案件，只不过有些案件没有被发现或隐藏得深，或没有暴发，或在暗流涌动。对于可能存在的问题怎么办？我想，如果少数人有违法违纪的不廉洁行为，从现在开始，要通过适当的方法，想办法自我净化掉，不要让这些事情以后再发生。下面我就结合工作以来的感受和执行工作的特点，谈谈自己的体会。
一、正确认识目前执行法官面临的困境和难点
一是执行案件很复杂、工作压力大。我们都知道执行案件，实际上是难度大的案件才到执行环节，简单的案件，该调解都调解，好履行的都履行了，所以一些大而难的官司就落实到执行上。如一些被执行人没有赔付能力，特别体现在基层，其中刑事附带民事赔偿案件，交通肇事案件执行难度最大。这些案件有相当一部分人是农民或下岗职工，无固定职业，上有老，下有小，经济困难，没有赔付能力。而申请执行人往往也是穷人，这个将执行法官陷入了两难的困境。申请人是受害人，对被告人不够了解，难以掌握被执行人的财产线索及其家庭经济情况。还有被执行人刁民比较多，想方设法逃避履行义务：有的采取拖、赖、躲等办法逃避执行；有的经过一些不良律师谋划，通过歇业、转产、分家等方式转移财产；甚至有的煽动亲朋好友围攻、殴打执行人员、抗拒执行，执行人员的人身安全受到威胁。就目前的现状看，执行工作有“三难”，一是人难找，二是财产难查，三是财产难变现。再加上法院在执行工作中自身存在畏难情绪等问题，所以是一项压力很大的工作。
二是社会矛盾突出、息诉压力大。按理说,法官依法定案之后,工作就结束了。但是,我国的国情还有一个要求,就是法官要努力使当事人服判息诉。服判息诉率是一项考核指标,也就是说,让当事人服判成了法官的责任。但是,判决结果,不可能双方都满意，有的时候是双方都不满意。执行工作也是这样。基层法院的执行案件往往与社会矛盾交织在一起。特别是地方维稳压力和经济发展双重压力，给执行带来难度。
三是群众期望值高，舆论监督压力大。现在有的执行申请人，总认为法院判决了，就一定能实现，期望值高，动不动就找个问题，上网炒作。网络媒体的时代，这些媒体对一些特殊人群，特别关注。由于你们是执行法官，与群众群体打交道比较多，群众和当事人的眼睛盯着你。实际上我们的法官就好象热带海里的一种透明鱼，大家都戴着透视眼镜看你，可能你看不到他，他能看到你，你的一举一动，都会引起他们注意，一不留神，你就会是名人，一夜走红大江南北，一旦工作上有什么事做得不妥，就被当事人或群众上网曝光。表哥、房叔，以后会不会出现法官大爷的问题，很难说。我们一定要注意，就是一些小的细节，也要注意。实际上这个压力也是很大的，就是要面对群众及舆论监督的压力，所以执行法官的言谈举止一定要谨慎。
四是人少事多，执行要求高的压力大。执行工作直接涉及当事人的切身利益，对抗性很强，加之这几年全国上下乃至法院系统齐叫执行难，同行之间说起执行就挠头，社会上说起执行也颇有微词，法院内部称执行工作为“啃骨头 ”，有的同志不愿干执行。现有部分干警也存在对法律熟悉程度不够，对执行工作所需要的综合能力还有待提高，在处理突发事件的应变能力还有待加强。
我上面虽然说了执行人员目前面临的不利一面，但是我们也要看到执行人员的另一面：一是法官这个职业是受绝大多数人尊敬的职业，是个体面的职业；二是执行法官相对于一般机关或工作人员权力也很大，这一点也不容否认，在执行中都有一个独立权限。我今天谈执行法官的困境和难点，是不是就可以以此为理由，放松要求自己，甚至贪污贿赂，循私枉法，不是这个概念，说这个的目的，就是要广大干警面对现实，面对环境，面对这些不利于的要素，正确对待，既然组织上安排你干执行，就要对人民负责，对组织负责，对自己负责。
二、正确面对执行队伍中存在的问题
近几年来，虽然我们执行队伍没有出大问题，但我上面说了不等于没有问题，也不等于没有大问题。在全市法院纪检监察工作大会上，我将群众反映我市两级法院存在的十大问题，进行深刻的剖析。下面我就执行中存在的具体问题再与你们谈谈，大家听了要做到有则改之，无则加勉。
我先说说工作纪律和能力方面的四个问题：
一是有的执行人员工作责任心较差，办事拖拉浮躁。有的办案周期过长，超出法定时限，久拖不执行，失去了执行的机会，引起当事人投诉。
二是有的执行程序意识和规范化意识淡薄，总认为执行程序与审判程序相比显得不重要。甚至有的人员违反规定乱下执行文书。
三是有的干警群众观念淡薄，司法行为不规范，作风简单粗暴。在执行中，缺少做工作的耐心，总以为当事人有求于自己，从而引起当事人不满。
四是有的工作纪律松弛，自由主义严重。有的执行人员，以执行为由，外出干私活，做生意，与一些不三不四的人在一起，甚至在执行案件期间、外出期间打麻将、打扑克。
再说说违法廉洁的六个问题：
一是有的案子出现“过度”热情执行和能执行而消极执行两种倾向。这个为什么，有情有钱。“有钱积极执行，无钱消极执行”，人为制造诉讼难，从而逼迫群众转而委托“讼托”代打官司才能获得本应获得的权益，使社会对司法权威产生疑虑。
二是有的执行人员将公权当着私权用。总认为，我做的一切，都是为他们做的，有一种存在“帮别人要债”的心态来做执行工作。造成要人家感恩与他的思想，于是就顺理成章的经常与律师或案件当事人出入饭店、娱乐场所，与一些社会不三不四人员称兄道弟，最后就是金钱交易。
三是有的法官，暗示当事人意思意思。甚至有的就明讲，我帮你执行几百万回来，没有我，你执行得回来吗？意思就是意思一下。甚至极少数人员，进入了法官执行潜规则行列。有的法官，与代理律师和当事人勾结在一起，想法设法执行，实行利益分成。
四是有的执行人员将自己使用的个人发票，直接给申请执行人或单位，变相的索取。有的直接要钱要物，这些问题很严重。
五是有的执行人员将执行款，不及时或长期不入账，用于做生意，还赌债等。
六是有的执行人员胆大包天，循私枉法、弄虚作假。
我列举的上述问题要引起我们深刻反省，自我查找，自我净化。
三、确保不出问题，加强四个方面建设
针对上述问题怎么办，我想执行队伍要加强四个方面的能力建设：
一是加强专业业务能力建设。业务能力建设，是衡量一个人工作能力的客观标准。我想作为一名执行法官，在业务上要具备三种能力：要有熟悉法条的能力。对于一名执行法官而言，熟悉法律条文是必备的要件，在熟悉法条的情况下，还要理解法条。同时，执行工作又是一项富有实践性的工作，只有通过长期执行工作的时间锻炼，才能将所学的法律知识运用到具体案件中，获得丰富的工作经验。比如，我在市纪委工作，搞案件审理时间比较长，对党政纪条规以及一些常用法律，平时注重研究，认真学习，领导有什么问题，问了就答复大概，立即要找出条款等等；要有法律适用能力。法条是死的，要活学活用到案件中去，在每起执行案件中准确的适用法律，才能准确对案件作出正确的执行。法律适用能力是执行案件的核心环节；要有驾驭现场的能力。这是一项实践活动，是处理复杂问题能力的体现形式。当前不少执行法官现场能力不足。具体表现为执行中指挥、控制及自制能力不足，抓不住双方矛盾的焦点，面对困难束手无策等。
二是加强群众工作能力建设。群众工作能力建设，是衡量一个人适应社会能力的标准。在有些案件执行过程中，不是法官的法律水平不行，也不是适用法律出了问题，更不是枉法裁判。而为什么出现群众投诉或上访呢，说白了就是群众工作能力不强，与群众沟通交流能力不行，容易造成当事人或群众不理解，不认同，不支持，甚至上访闹访等问题。
从理论上来讲，法官执行，是根据生效的裁判文书，是一项神圣庄重严肃的工作，法官就应该“高高在上” ,哪能主动甚至千方百计去化解纠纷呢?但实际上不是这种情况，法官生活在社会中，也要为社会服务，也要为党委政府着想，更何况我们的法院是人民的法院，我们的法官是人民的法官，所以法官的职能不仅是裁判当事人之间的法律争议，而且应当采取各种措施，积极协调化解各类法律纠纷，化解社会矛盾，消除不安定因素，最终体现法律定纷止争的功能。法官要主动提升能动司法的能力。能动司法首先要人动；其次要懂动；再次会动。不能盲动，不能乱动，不能妄动。法官就是要进行深入基层了解风土人情，掌握社情民意，主动融入到构建和谐社会的主题中去；主动融入到化解疏导纠纷，服务大局工作中去。执行每一起案件，要站在现行框架的法律体系中，寻找一个个案公正和社会公正的结合点，实现法律效果与社会效果的统一。做群众工作最基本的是让当事人把话说完，这是当事最基本的权利，也是最基本的要求。甚至学会把当事人的一些冤屈释放出来，最终要听听当事人的真实想法，把他的真实想与法律和现实可能结合起来，解决诉讼问题。有的法官，没有耐心听，没有耐心坐。甚至一部分法官不敢或不愿面对面做群众工作，有时以一句“法院的理都写在裁判文书上”为由，拒绝与当事人交流，往往由此引发上访，当然就有投诉了。
在这里我要着重强调一下，青年执行法官要加强群众工作能力建设的问题，青年执行法官的特点是学历高，法条意识强，文化水平高，思想活跃。同时又存在社会阅历浅，生活经验少，理想主义比较浓厚，与人民群众沟通交流有障碍，群众观念淡薄，个性特点明显，服务意识不强等等。客观上他们是80年后的青年，在比较好的生活条件下成长的，遇到的挫折也较少，对社会的认识不足。所以你要他们一下子直接服务当事人，甚至是一些贫困的当事人，是有个过程的，这就要我们老的，还有庭长帮助他们，带着他们，慢慢学会做群众工作，在实践中锻炼自己。
三是加强自我防御能力建设。自我防御能力建设，是衡量一个人自身免疫系统如何的标准。
首先要自我珍惜，第一要珍惜我们从事的工作，这份工作虽然我在上面说了面临的生存环境等问题，但可以说，这项工作又是社会上很多人羡慕的工作，有社会地位，有稳定的生活来源，更何况现在要当一名法官真不容易，需要经历多少次考试，经过多少次筛选，即使是一个合同制岗位，也不知有多少人想来。所以说，我们没有理由不珍惜。第二要珍惜一名法官的光荣称号。法官不是谁都能当，是要有资质的，资质也是考得来的，专业性比较强，社会的公平正义就体现在每个法官身上，所以责任重大。第三要珍惜现在的工作环境和条件，现在办公环境相当好、条件相当优越，这一切都来之不易，我们没有理由不好好珍惜，没有理由不好好工作。第四还要珍惜我们的工资待遇。虽然我们的工资待遇比银行、烟草、供电、电信移动等垄断行业落差大，比律师挣得的钱少得多，但与大多数人相比，我们的待遇在同地区也不是最低的。如果不懂得珍惜，就永远不会知足，就会牢骚满腹，就会无所事事，就会丢掉饭碗。
第二要自律，就是要严格要求自己，自我约束。当今社会，各种诱惑太多，陷阱也太多。如果稍有不慎，就会酿成大错，甚至沦为阶下囚。在廉洁自律问题不能存侥幸心理，要想人不知，除非己莫为；注意工作和生活中的小节，从小事抓起，从一点一滴做起，谨防积小恶成大恶，谨防因小节失大节。最近网上曝光的在湖南省郴州市，一向默默无闻的邓勇男，一不小心成了众人皆知的人物。这名市农业局原副局长以“负面典型”形象出现在当地的媒体上，成为该市正如火如荼进行的官场治理行动举措有力的证人。2月28日上班期间，邓勇男浏览股市行情，暗访人员走到他的电脑前，他的副处级领导职务因此被免。大约一个月后，这个外表朴实的中年男子，对中国青年报记者谈起他被免职的遭遇时，笑着说：“如果对我的处理能够对全市的干部，真正起到很好的警示作用，还是很值得的”。再比如山东省潍坊市坊子区法院法官执行案件时索要办案经费案件。2008年，湖北省武汉憬鑫源商贸有限公司(下称武汉憬鑫源)，被青岛润泰公司(下称青岛润泰)拖欠货款70万元，武汉憬鑫源将青岛润泰诉至潍坊市坊子区法院，申请执行。在执行过程中，坊子区法院执行庭法官陈本涛向武汉憬鑫源代理人黄志宏索要19000元的“办案经费”。黄志宏秘密拍摄了整个过程。2009年5月6日，该院副院长、纪检组长黄良东，执行局长郭振宇，执行庭庭长赵世国和当事法官陈本涛，到武汉退费时的讨价还价过程再次被录像。又如浙江金华市婺城区法院郭坚其情人丈夫偷拍性爱录像寄给有关部门事件。关于录像带的出处，当地的一种说法是，郭与录像带中的女子是情人关系，该女子丈夫在得知此事后录下了这盘录像带，在与郭交涉无果后把录像带寄给了有关部门。当地纪检系统的一位官员透露，郭的经济问题主要出在其担任执行局副局长期间，收受当事人贿赂。该人士称，如经济问题被查实，郭案将被移送当地检察院，正式进入司法程序。
特别要强调的是慎交友，最近人民日报发表评论员文章，多交益友，一生少忧。要求是净化领导干部的交友圈，党委负有重要责任。在文章的开头也客观简述了人生在世的客观状况，没有反对交友，而是要慎重交友，文章开始就讲，人生在世，总会有一些朋友，交友是人类最基本的社会实践活动。作为公众人物的领导干部，掌握和行使公共权力，结朋交友不是个人小事私事，它事关用权能否公正，从政能否廉洁，形象能否挺立。关键是按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求把好交友关、净化交往圈。
对照这篇文章，我们反省一下，法官队伍中有没有小圈子的问题，我想或多或少，有的地方是存在的。甚至在他们之间存在虚拟的亲属关系，也就是把兄弟。平时就听见相互称大哥二哥，不知道的人真以为是亲哥，但长得又一点不像。一个法官与经常出没法院的局外人走在一起的，能说一定没有问题吗。甚至有的地方，将这种哥们的江湖关系用到庭里。有的庭成了水浒上的聚义厅。这是非常危险的，这种小圈子都很危险，有了这样的不三不四的朋友，就会践踏法律，就会置法律不顾，谋取私利。比如，广东湛江法院去年发生的案件，一个小圈子的朋友将9名法官拉下水。有个广东湛江人叫黄升二，初中文化，其貌不扬，但却被一些湛江当地人视为“能人”。这是因为他有一家湛江升二房地产公司，但该公司不卖房子只经营“诉讼生意”，即通过购买债权替人打官司赚钱。2001年底，黄升二接到了第一单“生意”。湛江市第二运输公司全权委托升二公司向法院起诉中国银行湛江分行下属的荣湛房地产开发公司违约欠款。根据双方协议，升二公司负担所有诉讼费用，诉讼所得第二运输公司与升二公司按照四六分成。经过运作，2002年4月湛江中院判决荣湛公司向第二运输公司支付违约欠款，但荣湛公司没有财产可供执行。于是，第二运输公司向法院申请强制执行并成功追加中国银行湛江分行为被执行人，最后执行所得约900万元，其中升二公司一本万利地获得了超过500万元的巨大利益。黄升二表示，这单生意之所以能顺利完成，离不开湛江中院执行一庭副庭长刘宽的鼎力帮助。据湛江纪检监察部门调查，在案件执行过程中，刘宽利用职务便利先后两次收受黄升二18万元的“业务提成”。这种现象，我市有没有，我想也是存在的，现在我提醒的是，大凡律师经常搞大包干打官司的，亲爱的法官，你们一定不要与他走近，走近，迟早要出问题，这个情况，盐城范围内不少，提醒大家注意，要做到他发财与你无关，不眼红。
第三要自省，要经常给自己算好“七笔账”，一算政治账，自毁前程；二算经济账，倾家荡产；三算名誉账，身败名裂；四算家庭账，妻离子散；五算亲情账，众叛亲离；六算自由账，身陷牢笼；七算健康账，身心憔悴。
四是加强自觉接受监督能力建设。接受监督能力建设，它是衡量一个人政治觉悟和境界高低的标准。
现在无论法官还是干部，有相当一部分人不愿别人监督，不把别人监督，遇到群众提一点意见不是找借口，就是暴跳如雷。甚至动不动，就说你算老几，还来管我，实际上这是非常危险的。要学会欢迎让其他人来监督，是要有勇气和胆量的。
良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。我们一定要认识到，自觉接受监督，于公，有利工作，促进发展；于己，可明得失，少走弯路。告诫是提醒，批评是帮助，监督是关爱，放纵则是自我毁灭。自觉接受监督，有利于取长补短，减少错误，是党员实现自我保护和自我完善的重要途径。
今年盐城中院的重点工作就是加强监督，就是早教育，常提醒，多监督，所以有必要采取必要的手段来加强监督。一是实施重点案件询问制度，这也是一种组织监督的形式。通过事后监督发现问题，及时提醒。二是审务督察，明查暗访，在这方面我们将会加大力度，促使同志们绷紧廉洁自律的弦。今后的审务监督如果在明查暗访中发现干警有问题，不但要通报到当事人，同时要所在庭科室的主要负责人到市中院监察室作出说明、表态；庭科室的主要负责人被暗访有问题，分管领导到市中院向监察室作说明、表态；如果暗访到分管领导有问题，院主要领导向市中院主要领导作出说明。三是对明显的违纪违法问题坚决查处。
同志们，我们一定要永远遵纪守法，干干净净做人，勤勤奋奋工作，平平安安生活。这是人生的最好境界。（市中级法院党组成员、纪检组长 李士俊）
在肯定成绩的同时，我们也要看到不足。当前执行工作面临着各种复杂情况和压力。徐军院长经常对我讲，盐城中院被最高院荣记一等功后，队伍建设压力很大。我们都知道，中院取得的成绩，是市县两级法院广大干警共同努力的结果，也是市县两级执行同志努力的结果。没有你们的努力，就没有盐城中院今天的辉煌。这些成绩的取得真的来之不易。但取得如此成绩是不是意味队伍就一定没有问题了，这个不一定，也是我很担心的事情。违法违纪案件，有其时间性和时段性，往往才发生的在要案，应该讲要太平几年，如果长时间没有发生案件，实际上这个时候就是危险期，也就好比地震一样，在这个地震带上有个活跃期，违法违纪也是一样，也有个活跃期。为什么这么讲，实际上存在三个疲惫，一是思想上疲惫；二是工作上疲惫，三是经济意识疲惫。
2013年初省高院在南京开会，省高院纪检组长就全省法官违法情况进行通报，截至目前已有4起案件被纪委和检察机关调查，移送司法程序已成定局。其中有两个案件就是执行条线的，一个是徐州丰县法院，还有一个是南京雨花台区法院，三个人员进去了，涉案金额几十万。我们不希望这些严重违法问题在我市两级法院发生。虽然我们队伍五年来没有受到过刑事处罚，但我们回顾分析一下，在这五年中，虽然没有发生违法案件，但并不代表就没有违法案件，只不过有些案件没有被发现或隐藏得深，或没有暴发，或在暗流涌动。对于可能存在的问题怎么办？我想，如果少数人有违法违纪的不廉洁行为，从现在开始，要通过适当的方法，想办法自我净化掉，不要让这些事情以后再发生。下面我就结合工作以来的感受和执行工作的特点，谈谈自己的体会。
一、正确认识目前执行法官面临的困境和难点
一是执行案件很复杂、工作压力大。我们都知道执行案件，实际上是难度大的案件才到执行环节，简单的案件，该调解都调解，好履行的都履行了，所以一些大而难的官司就落实到执行上。如一些被执行人没有赔付能力，特别体现在基层，其中刑事附带民事赔偿案件，交通肇事案件执行难度最大。这些案件有相当一部分人是农民或下岗职工，无固定职业，上有老，下有小，经济困难，没有赔付能力。而申请执行人往往也是穷人，这个将执行法官陷入了两难的困境。申请人是受害人，对被告人不够了解，难以掌握被执行人的财产线索及其家庭经济情况。还有被执行人刁民比较多，想方设法逃避履行义务：有的采取拖、赖、躲等办法逃避执行；有的经过一些不良律师谋划，通过歇业、转产、分家等方式转移财产；甚至有的煽动亲朋好友围攻、殴打执行人员、抗拒执行，执行人员的人身安全受到威胁。就目前的现状看，执行工作有“三难”，一是人难找，二是财产难查，三是财产难变现。再加上法院在执行工作中自身存在畏难情绪等问题，所以是一项压力很大的工作。
二是社会矛盾突出、息诉压力大。按理说,法官依法定案之后,工作就结束了。但是,我国的国情还有一个要求,就是法官要努力使当事人服判息诉。服判息诉率是一项考核指标,也就是说,让当事人服判成了法官的责任。但是,判决结果,不可能双方都满意，有的时候是双方都不满意。执行工作也是这样。基层法院的执行案件往往与社会矛盾交织在一起。特别是地方维稳压力和经济发展双重压力，给执行带来难度。
三是群众期望值高，舆论监督压力大。现在有的执行申请人，总认为法院判决了，就一定能实现，期望值高，动不动就找个问题，上网炒作。网络媒体的时代，这些媒体对一些特殊人群，特别关注。由于你们是执行法官，与群众群体打交道比较多，群众和当事人的眼睛盯着你。实际上我们的法官就好象热带海里的一种透明鱼，大家都戴着透视眼镜看你，可能你看不到他，他能看到你，你的一举一动，都会引起他们注意，一不留神，你就会是名人，一夜走红大江南北，一旦工作上有什么事做得不妥，就被当事人或群众上网曝光。表哥、房叔，以后会不会出现法官大爷的问题，很难说。我们一定要注意，就是一些小的细节，也要注意。实际上这个压力也是很大的，就是要面对群众及舆论监督的压力，所以执行法官的言谈举止一定要谨慎。
四是人少事多，执行要求高的压力大。执行工作直接涉及当事人的切身利益，对抗性很强，加之这几年全国上下乃至法院系统齐叫执行难，同行之间说起执行就挠头，社会上说起执行也颇有微词，法院内部称执行工作为“啃骨头 ”，有的同志不愿干执行。现有部分干警也存在对法律熟悉程度不够，对执行工作所需要的综合能力还有待提高，在处理突发事件的应变能力还有待加强。
我上面虽然说了执行人员目前面临的不利一面，但是我们也要看到执行人员的另一面：一是法官这个职业是受绝大多数人尊敬的职业，是个体面的职业；二是执行法官相对于一般机关或工作人员权力也很大，这一点也不容否认，在执行中都有一个独立权限。我今天谈执行法官的困境和难点，是不是就可以以此为理由，放松要求自己，甚至贪污贿赂，循私枉法，不是这个概念，说这个的目的，就是要广大干警面对现实，面对环境，面对这些不利于的要素，正确对待，既然组织上安排你干执行，就要对人民负责，对组织负责，对自己负责。
二、正确面对执行队伍中存在的问题
近几年来，虽然我们执行队伍没有出大问题，但我上面说了不等于没有问题，也不等于没有大问题。在全市法院纪检监察工作大会上，我将群众反映我市两级法院存在的十大问题，进行深刻的剖析。下面我就执行中存在的具体问题再与你们谈谈，大家听了要做到有则改之，无则加勉。
我先说说工作纪律和能力方面的四个问题：
一是有的执行人员工作责任心较差，办事拖拉浮躁。有的办案周期过长，超出法定时限，久拖不执行，失去了执行的机会，引起当事人投诉。
二是有的执行程序意识和规范化意识淡薄，总认为执行程序与审判程序相比显得不重要。甚至有的人员违反规定乱下执行文书。
三是有的干警群众观念淡薄，司法行为不规范，作风简单粗暴。在执行中，缺少做工作的耐心，总以为当事人有求于自己，从而引起当事人不满。
四是有的工作纪律松弛，自由主义严重。有的执行人员，以执行为由，外出干私活，做生意，与一些不三不四的人在一起，甚至在执行案件期间、外出期间打麻将、打扑克。
再说说违法廉洁的六个问题：
一是有的案子出现“过度”热情执行和能执行而消极执行两种倾向。这个为什么，有情有钱。“有钱积极执行，无钱消极执行”，人为制造诉讼难，从而逼迫群众转而委托“讼托”代打官司才能获得本应获得的权益，使社会对司法权威产生疑虑。
二是有的执行人员将公权当着私权用。总认为，我做的一切，都是为他们做的，有一种存在“帮别人要债”的心态来做执行工作。造成要人家感恩与他的思想，于是就顺理成章的经常与律师或案件当事人出入饭店、娱乐场所，与一些社会不三不四人员称兄道弟，最后就是金钱交易。
三是有的法官，暗示当事人意思意思。甚至有的就明讲，我帮你执行几百万回来，没有我，你执行得回来吗？意思就是意思一下。甚至极少数人员，进入了法官执行潜规则行列。有的法官，与代理律师和当事人勾结在一起，想法设法执行，实行利益分成。
四是有的执行人员将自己使用的个人发票，直接给申请执行人或单位，变相的索取。有的直接要钱要物，这些问题很严重。
五是有的执行人员将执行款，不及时或长期不入账，用于做生意，还赌债等。
六是有的执行人员胆大包天，循私枉法、弄虚作假。
我列举的上述问题要引起我们深刻反省，自我查找，自我净化。
三、确保不出问题，加强四个方面建设
针对上述问题怎么办，我想执行队伍要加强四个方面的能力建设：
一是加强专业业务能力建设。业务能力建设，是衡量一个人工作能力的客观标准。我想作为一名执行法官，在业务上要具备三种能力：要有熟悉法条的能力。对于一名执行法官而言，熟悉法律条文是必备的要件，在熟悉法条的情况下，还要理解法条。同时，执行工作又是一项富有实践性的工作，只有通过长期执行工作的时间锻炼，才能将所学的法律知识运用到具体案件中，获得丰富的工作经验。比如，我在市纪委工作，搞案件审理时间比较长，对党政纪条规以及一些常用法律，平时注重研究，认真学习，领导有什么问题，问了就答复大概，立即要找出条款等等；要有法律适用能力。法条是死的，要活学活用到案件中去，在每起执行案件中准确的适用法律，才能准确对案件作出正确的执行。法律适用能力是执行案件的核心环节；要有驾驭现场的能力。这是一项实践活动，是处理复杂问题能力的体现形式。当前不少执行法官现场能力不足。具体表现为执行中指挥、控制及自制能力不足，抓不住双方矛盾的焦点，面对困难束手无策等。
二是加强群众工作能力建设。群众工作能力建设，是衡量一个人适应社会能力的标准。在有些案件执行过程中，不是法官的法律水平不行，也不是适用法律出了问题，更不是枉法裁判。而为什么出现群众投诉或上访呢，说白了就是群众工作能力不强，与群众沟通交流能力不行，容易造成当事人或群众不理解，不认同，不支持，甚至上访闹访等问题。
从理论上来讲，法官执行，是根据生效的裁判文书，是一项神圣庄重严肃的工作，法官就应该“高高在上” ,哪能主动甚至千方百计去化解纠纷呢?但实际上不是这种情况，法官生活在社会中，也要为社会服务，也要为党委政府着想，更何况我们的法院是人民的法院，我们的法官是人民的法官，所以法官的职能不仅是裁判当事人之间的法律争议，而且应当采取各种措施，积极协调化解各类法律纠纷，化解社会矛盾，消除不安定因素，最终体现法律定纷止争的功能。法官要主动提升能动司法的能力。能动司法首先要人动；其次要懂动；再次会动。不能盲动，不能乱动，不能妄动。法官就是要进行深入基层了解风土人情，掌握社情民意，主动融入到构建和谐社会的主题中去；主动融入到化解疏导纠纷，服务大局工作中去。执行每一起案件，要站在现行框架的法律体系中，寻找一个个案公正和社会公正的结合点，实现法律效果与社会效果的统一。做群众工作最基本的是让当事人把话说完，这是当事最基本的权利，也是最基本的要求。甚至学会把当事人的一些冤屈释放出来，最终要听听当事人的真实想法，把他的真实想与法律和现实可能结合起来，解决诉讼问题。有的法官，没有耐心听，没有耐心坐。甚至一部分法官不敢或不愿面对面做群众工作，有时以一句“法院的理都写在裁判文书上”为由，拒绝与当事人交流，往往由此引发上访，当然就有投诉了。
在这里我要着重强调一下，青年执行法官要加强群众工作能力建设的问题，青年执行法官的特点是学历高，法条意识强，文化水平高，思想活跃。同时又存在社会阅历浅，生活经验少，理想主义比较浓厚，与人民群众沟通交流有障碍，群众观念淡薄，个性特点明显，服务意识不强等等。客观上他们是80年后的青年，在比较好的生活条件下成长的，遇到的挫折也较少，对社会的认识不足。所以你要他们一下子直接服务当事人，甚至是一些贫困的当事人，是有个过程的，这就要我们老的，还有庭长帮助他们，带着他们，慢慢学会做群众工作，在实践中锻炼自己。
三是加强自我防御能力建设。自我防御能力建设，是衡量一个人自身免疫系统如何的标准。
首先要自我珍惜，第一要珍惜我们从事的工作，这份工作虽然我在上面说了面临的生存环境等问题，但可以说，这项工作又是社会上很多人羡慕的工作，有社会地位，有稳定的生活来源，更何况现在要当一名法官真不容易，需要经历多少次考试，经过多少次筛选，即使是一个合同制岗位，也不知有多少人想来。所以说，我们没有理由不珍惜。第二要珍惜一名法官的光荣称号。法官不是谁都能当，是要有资质的，资质也是考得来的，专业性比较强，社会的公平正义就体现在每个法官身上，所以责任重大。第三要珍惜现在的工作环境和条件，现在办公环境相当好、条件相当优越，这一切都来之不易，我们没有理由不好好珍惜，没有理由不好好工作。第四还要珍惜我们的工资待遇。虽然我们的工资待遇比银行、烟草、供电、电信移动等垄断行业落差大，比律师挣得的钱少得多，但与大多数人相比，我们的待遇在同地区也不是最低的。如果不懂得珍惜，就永远不会知足，就会牢骚满腹，就会无所事事，就会丢掉饭碗。
第二要自律，就是要严格要求自己，自我约束。当今社会，各种诱惑太多，陷阱也太多。如果稍有不慎，就会酿成大错，甚至沦为阶下囚。在廉洁自律问题不能存侥幸心理，要想人不知，除非己莫为；注意工作和生活中的小节，从小事抓起，从一点一滴做起，谨防积小恶成大恶，谨防因小节失大节。最近网上曝光的在湖南省郴州市，一向默默无闻的邓勇男，一不小心成了众人皆知的人物。这名市农业局原副局长以“负面典型”形象出现在当地的媒体上，成为该市正如火如荼进行的官场治理行动举措有力的证人。2月28日上班期间，邓勇男浏览股市行情，暗访人员走到他的电脑前，他的副处级领导职务因此被免。大约一个月后，这个外表朴实的中年男子，对中国青年报记者谈起他被免职的遭遇时，笑着说：“如果对我的处理能够对全市的干部，真正起到很好的警示作用，还是很值得的”。再比如山东省潍坊市坊子区法院法官执行案件时索要办案经费案件。2008年，湖北省武汉憬鑫源商贸有限公司(下称武汉憬鑫源)，被青岛润泰公司(下称青岛润泰)拖欠货款70万元，武汉憬鑫源将青岛润泰诉至潍坊市坊子区法院，申请执行。在执行过程中，坊子区法院执行庭法官陈本涛向武汉憬鑫源代理人黄志宏索要19000元的“办案经费”。黄志宏秘密拍摄了整个过程。2009年5月6日，该院副院长、纪检组长黄良东，执行局长郭振宇，执行庭庭长赵世国和当事法官陈本涛，到武汉退费时的讨价还价过程再次被录像。又如浙江金华市婺城区法院郭坚其情人丈夫偷拍性爱录像寄给有关部门事件。关于录像带的出处，当地的一种说法是，郭与录像带中的女子是情人关系，该女子丈夫在得知此事后录下了这盘录像带，在与郭交涉无果后把录像带寄给了有关部门。当地纪检系统的一位官员透露，郭的经济问题主要出在其担任执行局副局长期间，收受当事人贿赂。该人士称，如经济问题被查实，郭案将被移送当地检察院，正式进入司法程序。
特别要强调的是慎交友，最近人民日报发表评论员文章，多交益友，一生少忧。要求是净化领导干部的交友圈，党委负有重要责任。在文章的开头也客观简述了人生在世的客观状况，没有反对交友，而是要慎重交友，文章开始就讲，人生在世，总会有一些朋友，交友是人类最基本的社会实践活动。作为公众人物的领导干部，掌握和行使公共权力，结朋交友不是个人小事私事，它事关用权能否公正，从政能否廉洁，形象能否挺立。关键是按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求把好交友关、净化交往圈。
对照这篇文章，我们反省一下，法官队伍中有没有小圈子的问题，我想或多或少，有的地方是存在的。甚至在他们之间存在虚拟的亲属关系，也就是把兄弟。平时就听见相互称大哥二哥，不知道的人真以为是亲哥，但长得又一点不像。一个法官与经常出没法院的局外人走在一起的，能说一定没有问题吗。甚至有的地方，将这种哥们的江湖关系用到庭里。有的庭成了水浒上的聚义厅。这是非常危险的，这种小圈子都很危险，有了这样的不三不四的朋友，就会践踏法律，就会置法律不顾，谋取私利。比如，广东湛江法院去年发生的案件，一个小圈子的朋友将9名法官拉下水。有个广东湛江人叫黄升二，初中文化，其貌不扬，但却被一些湛江当地人视为“能人”。这是因为他有一家湛江升二房地产公司，但该公司不卖房子只经营“诉讼生意”，即通过购买债权替人打官司赚钱。2001年底，黄升二接到了第一单“生意”。湛江市第二运输公司全权委托升二公司向法院起诉中国银行湛江分行下属的荣湛房地产开发公司违约欠款。根据双方协议，升二公司负担所有诉讼费用，诉讼所得第二运输公司与升二公司按照四六分成。经过运作，2002年4月湛江中院判决荣湛公司向第二运输公司支付违约欠款，但荣湛公司没有财产可供执行。于是，第二运输公司向法院申请强制执行并成功追加中国银行湛江分行为被执行人，最后执行所得约900万元，其中升二公司一本万利地获得了超过500万元的巨大利益。黄升二表示，这单生意之所以能顺利完成，离不开湛江中院执行一庭副庭长刘宽的鼎力帮助。据湛江纪检监察部门调查，在案件执行过程中，刘宽利用职务便利先后两次收受黄升二18万元的“业务提成”。这种现象，我市有没有，我想也是存在的，现在我提醒的是，大凡律师经常搞大包干打官司的，亲爱的法官，你们一定不要与他走近，走近，迟早要出问题，这个情况，盐城范围内不少，提醒大家注意，要做到他发财与你无关，不眼红。
第三要自省，要经常给自己算好“七笔账”，一算政治账，自毁前程；二算经济账，倾家荡产；三算名誉账，身败名裂；四算家庭账，妻离子散；五算亲情账，众叛亲离；六算自由账，身陷牢笼；七算健康账，身心憔悴。
四是加强自觉接受监督能力建设。接受监督能力建设，它是衡量一个人政治觉悟和境界高低的标准。
现在无论法官还是干部，有相当一部分人不愿别人监督，不把别人监督，遇到群众提一点意见不是找借口，就是暴跳如雷。甚至动不动，就说你算老几，还来管我，实际上这是非常危险的。要学会欢迎让其他人来监督，是要有勇气和胆量的。
良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。我们一定要认识到，自觉接受监督，于公，有利工作，促进发展；于己，可明得失，少走弯路。告诫是提醒，批评是帮助，监督是关爱，放纵则是自我毁灭。自觉接受监督，有利于取长补短，减少错误，是党员实现自我保护和自我完善的重要途径。
今年盐城中院的重点工作就是加强监督，就是早教育，常提醒，多监督，所以有必要采取必要的手段来加强监督。一是实施重点案件询问制度，这也是一种组织监督的形式。通过事后监督发现问题，及时提醒。二是审务督察，明查暗访，在这方面我们将会加大力度，促使同志们绷紧廉洁自律的弦。今后的审务监督如果在明查暗访中发现干警有问题，不但要通报到当事人，同时要所在庭科室的主要负责人到市中院监察室作出说明、表态；庭科室的主要负责人被暗访有问题，分管领导到市中院向监察室作说明、表态；如果暗访到分管领导有问题，院主要领导向市中院主要领导作出说明。三是对明显的违纪违法问题坚决查处。
同志们，我们一定要永远遵纪守法，干干净净做人，勤勤奋奋工作，平平安安生活。这是人生的最好境界。（市中级法院党组成员、纪检组长 李士俊）