盐都区纪委多元化评审助推办案风险防范管理

今年以来，盐都区纪委在办案风险防范管理工作中创新导入多元化评审工作体系，坚持评审指标体系多元化、评审工作主体多元化、评审结果运用多元化，将办案工作风险防范管理向纵深推进，成效显现。

一是评审指标体系多元化，制定包括12项一级指标 、109项二级指标的优质案件评审客观指标体系，以《优质案件评选办法》和《重点信访件“三联审一听证”工作制度》为抓手，从合规性、合适性、合理性三个方面制定三大类28项联审指标，确保在查信办案工作中既依纪依规履职，又切实保护当事人合法权益，真正杜绝查不清、查不透、查不好等潜在风险，并在此基础上评选优质案件。

二是评审工作主体多元化，积极构建各人自评、社会协评、集体定评的“三级联评”工作体系。主办人对照优质案件评审客观指标体系列出的12项一级指标 、109项二级指标，以及《办案工作风险防范管理网上预警平台使用考核办法》“三项工作”的要求，认真填写各模块执行情况进行自评。引入社会协评机制，通过邀请署实名举报人、被举报对象以及所在单位、被处理对象以及所在单位；律师代表、“三老”（老干部、老党员、老教师）代表、利益相关方代表、人大代表、政协委员参加案件协评，听取社会各界人士的意见，进一步增强调查结论、处理意见的民意基础。评审小组将结合各人自评、社会协评的情况，按照不合格、合格、优秀三个档次对其进行集体定评，对定为不合格的案件，由案管部门及时向主办人反馈，并要求其限期整改。“三级联评”的结果将形成专门材料存档，作为年底评选优质案件、信访件的重要依据。

三是评审结果运用多元化，按照全面质量管理要求，将绩效评审工作嵌入PDCA（计划、执行、检验、修正）循环当中，对其实施全面质量管理。Plan（计划），制定《办案风险防范管理绩效评审工作管理办法》，做到专人专职、任务明确、制度健全。Do（执行），各室对照要求，认真做好办信办案实体工作。Check（检验），绩效评审小组对照要求落实“三级联审”工作，全面系统地评估办案风险防范管理绩效。Action（修正），针对绩效评审工作情况，认真研究，分类管理，着力推行评估结果运用多元化。

今年以来，盐都区纪委办案一条线共办理各类案件、信访件186件，实体工作无一发生质量问题。并针对目标对象各室共派送《办案工作风险防范管理绩效评审问卷调查明信片》263份，回收213份，综合满意度达89%，实现了零投诉、零违纪、零申诉目标。在市纪委“百日百案”化解专项行动中，通过“三联审一听证”成功化解４件疑难复杂信访件，成效显现。