把自己摆进去 把问题找出来——射阳县审计局教育实践活动第一环节综述

    坚持问题导向，坚持群众满意。在教育实践活动第一环节中，射阳县审计局紧扣为民务实清廉的主题，把自己摆进去，把问题找出来，深学真听，在学习教育中触及思想灵魂；深查真改，在排查整改时敢于担当，顺利完成学习教育、听取意见环节的各项任务。 把握重点学，既求广度又求深度 　　思想高度决定活动的深度。该局把学习教育作为揭示“四风”问题的金钥匙，采用网上学习、专题研讨、道德讲堂、印发资料等多种形式，认真学习群众路线重要理论、重要论述、重要著作、重要文件，追求学深悟透，力求学以致用。一是领导带头学。聚焦“四风”问题，着力解决审计人员认识上的偏差。认真学习了习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动一系列重要讲话，以及省、市、县关于教育实践活动的重大部署，做到不偏向走神。充分发挥“一把手”的组织领导和示范带动作用，利用班子会、局务会、会办会进行学习教育，带头交流心得，带头对照排查，带头反思剖析，带头即知即改，真正做到以学促改，以改促学。二是突出重点学。把习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动的重要论述整理编订成册，及时征订了《论群众路线——重要论述摘编》《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》《责任胜于能力》《损害群众利益典型案例剖析》《十八大以来廉政新规定》等重点书目。对重点篇目、重点章节组织专题辅导和交流研讨，既要求通读、又鼓励精读，既讲究系统性、又突出针对性，努力做到真懂、真信、真用。三是组织专题学。组织党员干部观看了《为民务实清廉》《大无大有——身边人眼中的周恩来》《把信送给加西亚》《焦裕禄》《生死牛玉儒》《杨善洲》等专题电教片或电影；开展了重温入党誓词、参观华中工委纪念馆和祭扫烈士墓等活动；参观了《天下为公——中国共产党的廉政建设》图片展，深入学习了中国共产党在不同历史时期牢记宗旨、不辱使命、从严治党、加强自身建设过程中的伟大成就，围绕“我是谁，为了谁，依靠谁”组织大讨论，审计人员受到了深刻的党的优良传统再教育和党的基本理论再武装。 紧抓主线访，既重时效又重绩效 　　把自己摆进去才能把问题找出来。该局始终坚持问题导向，以“赶考”的状态投入教育实践活动，以群众为“考官”，以存在问题为“考题”，摆正心态，精心“备考”，努力向人民群众交上一份满意的“答卷”。一是“手拉手”交流。班子成员分头登门拜访离退休老干部、被审计单位代表、挂钩联系点群众等，与干部群众手拉手沟通聊天，以诚恳的态度、开阔的胸襟，真心诚意欢迎群众挑毛病，既“真听声音”，更“听真声音”，为找准问题、整改落实打牢基础。该局针对群众提出的“关注惠民资金落实情况，保障群众利益”等民生问题，经过反复调研，调整了项目审计计划，增加了医疗保险基金、保障房建设、征地拆迁等3个涉农审计项目，及时回应群众关切。二是“面对面”访谈。结合“三解三促一加强”活动，该局班子成员分别到挂钩村居进行了调研，与县直和镇区的内审人员进行探讨，召开各类征求意见座谈会10多次，共征集到17类37个不同方面的问题和意见。该局对自身在“四风”方面存在的问题和缺点，不护短，不隐私，不回避。针对部分群众提出的“对社会热点问题审计力度不够”等比较尖锐的问题，该局进行了认真的反思和总结，落实相关科室定向收集民情民意，对社会关注度较高的“有偿家教”“医德医风”等热点问题，纳入部门预算审计或开展专项审计调查，并基于审计视角提出相应的政策建议，促进有关部门开展行业整治，服务领导决策。三是“心连心”沟通。通过无记名问卷调查、设置意见箱、在局域网开设专栏、电话征询等形式，鼓励党员群众和社会各界随时反映“四风”问题和作风建设方面存在的不足和问题。对群众提出的意见和建议，“不过滤、不遮掩”，原汁原味地反馈到有关科室或个人，让群众的问题，有地方说、有地方提、有地方摆。把征求意见的脚步延伸到每一个角落，细查深查实查，不留一个死角。依托审计组在审计工作之余，深入被审计单位与群众生产生活密切相关的领域，认真听取、搜集被审计单位、基层党员群众对审计工作的意见和建议，并集中向党支部进行反馈。 全面覆盖改，既抓立行又抓立制 　　解决“四风”问题必须有壮士断腕的决心。该局发扬“钉钉子”的精神，坚持一手抓整改、促落实，一手立规矩、建制度，最大限度堵塞滋生“四风”问题的制度漏洞，不断强化制度执行力，使制度成为党员联系服务群众的硬约束。一是认真排查问题。该局深入基层走访调研，认真整理了群众提出的一些中肯的建议和意见，共提取了十条意见和七类问题，多次进行会办研究，明确整改目标，制定切实可行的整改措施，形成了边学边改、边查边改工作方案，并通过《射阳报》向社会做出限期整改承诺。开展了“强质量、提效率、增效益”主题活动，着力解决“执法力度不强、审计项目周期太长、审计成果不明显、审计重点不突出”等问题，等问题，以作风改进促进审计效能提升，充分发挥审计助推经济社会发展的免疫系统功能。二是深入剖析问题。该局领导班子成员带头把自己摆进去，瞄准“四风”这个靶子，认真查摆自身存在问题，认真剖析作风建设上的不良倾向，择其善者而从之，则其不善者而弃之。召开了“认领问题”专题民主生活会，每位领导班子成员自觉查摆不足，主动认领问题，深刻剖析根源。自我批评触及灵魂，不兜圈子；批评他人敢讲问题，不做样子，收到良好的成效。三是立制解决问题。通过学习、排查、剖析、整改等一些列强有力的举措，一些显性的、短时见效的问题彻底得到了改正。修订了《机关内部管理制度》，出台了《控减“三公”经费制度》《重点工作督查推进制度》《民主理财制度》等，进一步完善作风建设的长效机制，着力纠正和防范“慵、懒、散”和铺张浪费现象。以活动促发展，与科室签订了“年度目标责任状”，努力将教育实践活动的成效体现在科学发展上。（薛国春）