落实“两个责任”坚决肃风正纪

    落实“两个责任”坚决肃风正纪 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。“两个责任”的提出，进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系，完善了党风廉政建设和反腐败工作格局，是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新成果，标志着我们党对党建规律、执政规律的认识达到了一个新高度。区商务局是经济部门，必须进一步提高思想认识、强化政治自觉，认真贯彻落实中央关于落实“两个责任”部署要求，切实将反腐倡廉建设与商务工作、队伍建设一同研究、一同部署、一同检查、一同落实，真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，努力以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，不断把商务机关党风廉政建设引向深入。要落实好“两个责任”，在实际执行过程中应把握好以下几方面：一、强化责任，牢记守土有责，推进惩防体系建设 要落实好“两个责任”，首先要在组织领导、细化管理上下工夫。一是明晰领导责职。不断明确和强化党组领导班子责任、主要负责人责任和领导班子成员责任，着力健全制度机制，努力形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。每年年初，局党委主要负责同志都要与党委委员、各商贸企业党组织负责人签订党风廉政责任状，对工作任务进行了分解和具体分工，明确了各级领导和部门的责任，做到商务系统从机关到企业、从机关干部到企业经理（书记）人人身上有责任、个个肩上有压力、每个人头上有任务，为全年党风廉政建设责任制的落实奠定了坚实基础。成立了机关作风建设工作领导小组，定期不定期地对党员干部工作作风进行督查，并将督查情况列入干部考核，作为年度评先评优、提拔任用的重要依据。二是建立健全制度体系。建立健全了干部教育、管理、监督等一系例配套制度，出台了《加强机关作风建设的八项规定》、《党风廉政建设制度汇编》、《商务行政执法人员行为规范》、《商务行政执法过错责任追究程序》、《工作日报制》等多项制度，把制度约束作为刚性约束，努力打造出一支组织纪律严明、思想作风优良、业务素质过硬的商务执法队伍。 二、加强督查，改进工作作风，不断提升作风效能 要落实好“两个责任”，就要在机关作风、监督管理上下工夫。去年，我局制定了《商务局加强机关作风建设的八项规定》，一年多来，局党委采取有效措施，坚持抓纪律、抓作风、抓督查，以实际成效推进八项规定的落实，不断促进党员干部作风的转变。要求机关工作人员每天上下班都必须通过电脑程序签到签退，有效杜绝以往纸签出现的补签、人为代签等现象；对半年以来执行“八项规定”情况进行通报，对存在的问题不隐瞒、不避讳，直接点到人头，并要求立说立改；对全体工作人员半年以来作风纪律、服务意识、工作效能、廉洁自律等情况进行测评，排名次未3位的同志由纪检组进行诫勉谈话。上半年，我们对作风纪律明查暗访40余次，有效克服了庸、懒、散等作风散漫、精神状态不佳等诟病。同时，我们加强还对节日期间公务用车封存情况的监督检查，对本单位公费出国、公务接待、公务用车等方面进行自查自纠，确保反腐倡廉不留死角。 三、正风肃纪，突出执法重点，严肃查处违纪违规行为 要落实好“两个责任”，就要加大违纪违规案件查处力度。为进一步规范执法程序，我局坚持每月由一名领导带队，实行每周3次例行巡查制度，加大对私屠乱宰的巡查打击力度，掐断私宰肉和病死猪流向市场的渠道。对全区生猪定点屠宰企业进行拉网式检查，严厉打击销售假冒伪劣酒行为，确保人民群众吃上“放心肉”，喝上“放心酒”。建立健全商务行政执法配套制度。制定出台了《商务行政执法案件合议制度》、《商务行政执法公开制度》《商务行政执法过错责任追究制度》、《重大行政处罚备案审查制度》等，对行政执法对发现的问题和薄弱环节抓紧制定改进措施，着力打造出一支组织纪律严明、思想作风优良、业务素质过硬的商务执法队伍。建立行政执法案件跟踪督查机制。凡行政处罚案件从立案到处罚等一系列程序都要由纪检组跟踪督查，审核把关，掌握行政执法过程是否规范，有无酒后执法、粗暴执法及吃、拿、卡、要、报等行为，及时查处违法违规行为，营造风清气正的商务执法环境。 （张媛媛）