清风正气扑面来——亭湖区持续深化机关作风建设记事

    “在缺少住所证明的情况下，启动容缺预审程序，由行政服务中心担保，用半天就办成工商营业执照、机构代码证和税务登记证。这么高的服务质量、这么快的办事效率，走南闯北办过很多项目，从未遇到过……”盐城品成通讯工程有限公司项目负责人激动地对亭湖区相关回访人员说。

    今年来，亭湖区积极落实中央八项规定和省、市委十项规定精神，以纠正“四风”为主要抓手，打正风肃纪“组合拳”，切实解决突出问题，持续深化作风建设，营造了清风正气新环境。

    打造十分钟监督圈 作风监督网格化

    亭湖区委、区政府先后制定出台了党政机关工作人员作风纪律的有关规定、机关作风建设问责暂行办法等，用制度管人，按制度办事在全区蔚然成风。

    “三分制度，七分执行。我们在建章立制的基础上，关键抓制度执行力。”亭湖区委常委、区纪委书记孙红艳在全区510作风建设典型案例通报会上强调。

    十分钟监督圈——这是该区吸引群众参与监督，提高制度执行力的有效举措。

    今年初，他们按照社区网格化管理的思路，结合慵懒散拖监测点建设、社区作风监督员选聘和“在职党员进社区、认岗服务在家园”活动，积极探索建立大市区作风建设10分钟监督圈，形成了以监督员为点，以街道纪工委、乡镇纪委为线，以区纪委相关职能科室负责抓面的三级监督网格，将机关党员领导干部八小时内外作风问题全部纳入监督范围，真正构建起小节有人管、小事有人理、难事有人问的作风“监督哨”。

    重大节日期间，该区一批党风政风监督员穿行在街头巷尾，他们看似在逛街散步，实际上他们担负着与节日期间督查“四风”问题的纪检干部类似的任务，留意着是否有公车停靠在饭店、KTV、洗浴中心、健身中心等娱乐场所门前，是否有机关党员干部出入私人会所、娱乐场所等。发现问题立即向区纪委联系，由区纪委相关职能科室指派就近街道或乡镇纪（工）委书记在10分钟内到场，完成初步取证。有重大“四风”问题线索的，区纪委相关科室人员半小时内到现场调查取证。

    “我们监督员这个身份，不是荣誉称号，不是先进称谓，而是一份沉甸甸的责任啊！”监督员贾晓蕾自豪地说。

    履职尽责强服务 项目审批代办化

    对重大项目，进行代办服务。亭湖区成立了重大项目代办办公室，专门落实三名同志，负责受理代办事项。区行政服务中心工作人员，各镇街项目办人员都是代办员，对重大项目实行全程代办。今年来，区行政服务中心办公室主任魏祥军一个人就代办项目11个，为47个项目提供环节上的协调代办服务。

    该区还借助行政服务中心搬迁的契机，认真开展全区行政审批事项专项清理工作，进一步压缩审批时限，取消关联不大的附件材料，着力精简审批事项，优化审批流程。

    环保科技城对重大项目实行挂牌作战，倒逼工期。对照项目进度表，日夜兼程提供“保姆式”服务，今年来已帮助化解水、电等各类矛盾近400件。

    亭湖新区坚持做到一切围绕项目，一切服务项目，每个签约项目都及时成立工作班子，排出推进计划，开通“绿色通道”，实行“一条龙”、“一站式”审批服务，全程帮助处理手续办理、土地征用、青苗补偿等问题。在光电产业园高科技孵化区项目推进过程中，他们专门成立代办服务办公室，对谱射真三维、万马传动、智海医疗机械等11个入驻企业提供全程代办服务。

    动真碰硬查处问题 明查暗访常态化

    “这个座位上的人去哪了？”

    “他今天去市里开会了。”

    “请把会议通知拿给我看一下。”

    ……

    这是亭湖区纪委、监察局督查人员到单位进行“在岗在位在状态”明查暗访时的情形，全程录音录像，查访事无巨细。

    “‘四风’问题存在普遍性、顽固性、反复性，面广量大，查找问题只有注重方法，突出重点，动真碰硬，才能取得实效。”这是该区纪委副书记、监察局长宋晓明在每次专项督查部署会上的必讲内容。

    针对“四风”问题的隐身衣，他们及时“升级”明查暗访“杀毒软件”。今年来，该区先后组织了“三公”经费使用情况、法定假日期间公车封存情况、会所中的歪风情况等专项检查6个轮次。

    对于上班玩游戏，迟到早退、驻镇值班等明察暗访，他们实行分组交叉月查制，每月月初安排若干单位给暗访小组，随时深入基层进行明察暗访，确保每月到分工单位暗访不少于一次。今年来，该区针对机关工作人员作风建设情况组织了10个轮次明查暗访，发现并查处上班玩游戏、迟到早退、驻镇制度落实不到位等问题24件，全部按照作风建设相关规定进行严肃处理。