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纪检组长要当好廉情监测员

   我是一名基层的派驻纪检组长,对党员干部提提醒、拉拉袖子是我的工作职责。如何发现和预警廉政方面的苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐,是我平时工作思考最多的一个问题。

  2013年4月初,我当时还是区卫生局组织人事科科长。因区里一个社区卫生服务中心主任收受药品回扣被查处,区卫生局召开自查自纠会议。会后,一位平时接触较多,与我关系较好的社区卫生服务中心主任来我办公室坐了一会儿。出于对他的关心,我问他平时有没有和药商有来往?如果有的话应该这个时候向组织讲清楚,现在说还来得及。面对我的问题,他思考了一会儿说:“没有,你忙!”然后起身就走了。到门口时,他还回头看了我一眼,眼神分明有一丝犹豫。当天下午,就传来消息,说他被检察院带走了。事后回想起他当时看我的那个眼神,我很后悔没有多劝他一会儿。

  2013年5月,我被提拔为区纪委驻卫生局纪检组组长。为了防止由于提醒教育不到位而出现一些违纪违法问题,上任伊始,我就主动在系统内开展了谈话提醒教育活动。我给自己制定了一张谈话周期表,把卫生系统需要谈话的对象按照岗位、职权等,分别进行谈话。谈话也没有一个固定的正式流程和模式,而是尽量结合平时工作。有时是利用全局大会会前会后的时间,结合周边县市区的真实案例,给他们敲敲警钟;有时是在基层暗访和医疗体验结束后,就到院长、书记办公室坐坐,顺便谈谈工作、聊聊家常、提醒提醒。

  随着工作的深入,我发觉系统内部的问题都是相似的,往往这个医院有的问题,其他医院也会出现。那么能否针对卫生系统的情况,提前对可能出现的廉政风险和隐患进行有针对性的预警呢?

  于是,从2013年10月开始,我和纪检组的同志着手开展卫生系统廉情预警工作。一方面,组织人员收集卫生系统内部和周边地区可借鉴的苗头性、倾向性问题,并对群众举报进行梳理,从中科学预测系统内部违纪违法现象发展变化的趋势,提出对策建议。另一方面,每个季度对各级医疗机构的药品使用情况、变更情况进行评估,分析可能存在的风险和问题,并做好预案。

  经过几个月的摸索和前期准备,今年上半年,我们出台了《余杭区卫生系统纪检监察信访纠风舆情预警通报制度(试行)》。预警通报分三个层次。

  一是对根据网络舆情发现的和卫生系统信访核查中发现的有关苗头性问题,发送提醒函。

  二是对系统内发生的违纪违规事件和局纪检组受理查实的各类信访事件,要求系统内其他单位引以为鉴,发送告诫函。

  三是对造成重大影响和严重后果的违纪违规事件,在全系统内进行点名通报,督促整改落实。

  截至目前,我们已经下发4个有关药品使用、违反中央八项规定精神等方面苗头性问题的提醒函和2个系统内部处理的违规违纪事件的告诫函。

  就在前几天,我平时比较要好的一个医院纪委书记跟我开玩笑说,现在大家对我的称呼又改了,改称我为“廉情监测员”了,纪检组下发的廉政预警函都被院长们称为卫生系统的廉情预报了。我听了非常欣慰,能够作为系统的“廉情监测员”,在日常工作中对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早教育、早防范,防止小问题变成大问题。这本就是我自去年接手纪检工作以来的目标之一,也正是我这个派驻纪检组长的职责所在。(沈炜)