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大丰法院“八廉”举措打造廉洁执法的法官队伍

   大丰市人民法院坚持以廉政建设为重点,该院通过抓教育重防范、抓责任聚合力、抓管理强约束,坚决从源头上防止腐败的滋生,全力打造公正廉洁的执法法官队伍。

   一是班子带廉。院党组成员叫响“廉政从我们做起,向我们看齐、欢迎大家对我们监督”。领导班子成员带头做到严格要求自己,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和市委、纪委提出的领导干部廉洁自律各项规定,始终树立拒腐防变的牢固防线,不贪、不占、不拿、不接受任何礼贿,严格执行各项规章制度,始终保持廉洁自律,以身作则,坚持勤俭节约,反对铺张浪费。领导班子为全院干警做出了表率,广大干警在内心深处树立了自重、自省、自警、自励的价值观念,处处慎权、慎欲、慎微、慎独,自觉筑起牢固的思想道德防线;常怀律己之心、常除非分之想、常省自身之过,堂堂正正做人、规规矩矩做事、清清白白办案,形成了风清气正的良好作风。

    二是教育倡廉。院党组高度重视反腐倡廉教育这一基础工作。根据市中院的要求,采取个人自学、院长讲廉政课、集中讨论和交流等方式,组织全院干警学习《人民法院警示案例选编》,深入剖析这些案例以及身边发生的不廉洁或办案拖拉、违反规定与当事人接触等问题产生的原因、教训和危害,引导干警及其工作人员结合法院工作实际,举一反三,引以为戒,发挥好反面典型的警示效应。

    三是制度保廉。院长与班子成员、分管领导与部门负责人、部门负责人与干警全部签订了《党风廉政建设责任书》,以人事管理、司法管理、行政管理三大体系为重点加强制度建设,制定了《大丰市人民法院廉政工作规范》,建立了《案件跟踪、回访信息制度》等多项制度,对《大丰市人民法院干警岗位目标任务考核管理办法》、《大丰市人民法院警示制度》、《廉政诫勉谈话制度》等40余项规章制度进行修订和完善。使每一个司法环节、司法行为都有章可循,切实做到靠制度管理、靠制度监督、靠制度办事。

   四是监督促廉。坚持“敞门接访”,院长热线24小时开机,设立周二院长接待日,实现“话让说完,人要稳住,事要解决”;在法院内部任命了20名兼职廉政监察员,赋予监督检查权、案件调查权、批评建议权等多项职权。廉政监察员针对本庭的实际情况,共提出廉政建议5条,协助纪检组初步核实违法违纪线索2件;在全市离退休老干部、人大代表、政协委员、部门领导中选聘的18名审判监督员,监督庭审2次,对法院各项工作提出建议和意见4条,采纳2条,进一步促进了廉洁司法。

   五是回访督廉。法院纪检组、审监庭通过随机抽取案件的方式,共同对2014年以来审结的100余件案件进行回访,当面征求当事人对案件承办法官在审判中的工作作风、廉洁自律、“五个严禁”等方面的意见,尽早发现问题并及时采取应对措施。回访过程中还征集意见和建议10条,对法院采取更多司法便民措施,提高办案效率等建议进行专题研究,予以采纳;对当事人反映个别法官在办案中工作跑粗、接待当事人缺乏耐心的问题,及时找办案人员谈话,提醒告诫,帮助办案人员改进了不足,密切了与群众的联系。

    六是家庭助廉。借助家庭合力开展助廉活动,监督范围由“八小时”内向“八小时”外延伸。深入开展“廉政进家庭”活动,邀请干警家属代表,请其为法院廉政建设工作提意见、出点子,帮助干警把好廉洁关,组织优秀干警家属评选活动,将评选情况与干警的目标考评直接挂钩。今年2月份,一位当事人到法院某法官办公室借故扔下1000元就走,这位法官三番五次打电话退钱他也不来取,晚上回家向妻子说了这件事,妻子告诉他退不回去也不能等,要赶紧向院里说明此事。第二天,这位法官将钱交到纪检组,院里决定用这笔钱冲抵这位当事人的诉讼费,其余全部退回,并对这位当事人严肃批评。今年截止目前,干警家属与法院沟通15人次,提出廉政方面建议2条,协助法官谢绝当事人宴请8次。通过开展这些共建活动,家家都把助廉当成了家务事,人人都甘当家庭防线的把关人。

    七是行为规廉。一是规范司法行为,制定本院干警行为规范,每周不少于两次审务督察,及时纠正不规范行为。二是司法公正高效。完善审判质效管理体系,每月召开绩效分析会,每双月编写《法院管理通报》,绩效考核去年居全市法院前列,先后连续四年荣获市委、市政府“综合先进奖”。去年还被省委、省政府表彰为“人民满意政法单位”并记集体一等功。三是司法廉洁、公开。建立落实廉洁执法相关制度,落实司法公开相关规定,应公开的裁判文书上网达100%,开展“法院开放日”、庭审观摩等特色活动。四是积极开展创先争优活动。

    八是惩戒警廉。加大查办案件的力度,做到有信必查不推诿,查实必究不护短。今年截止日前,共调查核实信访举报案件2件,每一件都及时进行调查核实,做到按时限反馈或上报查办结果;纪检组根据当事人举报,认定一名干警对自己要求不严,参加当事人宴请的问题,法院拟对这名干警追究政纪责任。对因执法不廉不宜在审判、执行岗位工作的,本着宁缺勿滥的原则,坚决调离。两年来,累计有3人调离审判、执行岗位。通过严肃查处违纪违法案件,起到查办一案、教育一片的警示作用。