西班牙执政党“贿赂基金”曝光

西班牙执政党“贿赂基金”曝光

秘密账户设立长达18年多家公司涉嫌为其注资

西班牙青年人抗议腐败与警察对峙。本报资料

新华报业网讯 西班牙高级法院23日说，执政党人民党涉嫌在长达18年时间里暗地运营一个资金来路不明的“贿赂基金”账户，6人将因牵涉此案而受审。初步调查显示，人民党涉嫌1990年至2008年期间从该秘密账户中抽取资金使用，而多家公司涉嫌偷偷向该基金注资。

值得注意的是，多个新兴政党打着反腐旗号，在民众中的支持率持续攀升，有可能撼动西班牙长期由工人社会党、人民党两党轮流执政的局面。

暗箱：

偷偷运营“贿赂基金”

西班牙高级法院法官鲁斯23日说，目前已搜集的证据显示，人民党涉嫌从1990年开始“从合法经济框架之外的多个资金渠道”抽取资金使用，该行为“至少持续至2008年”。

初步调查显示，人民党涉嫌“在至少18年里”暗地运营一个“贿赂基金”账户，从中提取资金使用，却没有依法向当局申报这笔财产。

该秘密账户的资金来源不明，很可能来自多家企业的捐助。据了解，人民党先前翻修总部大楼，其中所用160万欧元(约合174.8万美元)资金就来自该账户。

鲁斯23日裁定，6人将因此案受审，分别是人民党的两名前财务主任路易斯·巴尔塞尼亚斯和阿尔瓦罗·拉普埃尔塔、另一名人民党成员克里斯托瓦尔·派斯，以及Unifica建筑公司的3名员工。

这6人将面临逃税指控，其中巴尔塞尼亚斯、拉普埃尔塔两人还面临贪污指控。

不过，西班牙人民党发表声明，声称对法庭裁决中所提的暗设秘密账户一事“毫不知情”。

曝光：

蛛丝马迹渐被揭露

西班牙近年来频繁曝出挪用公款、以权谋私、洗钱等腐败丑闻，牵涉人民党、工人社会党两大政党的多名高层官员。

调查人员2009年开始调查一桩涉嫌收受回扣的案件，其中牵涉人民党多名要员以及多家建筑公司。随着调查深入，人民党涉嫌暗设“贿赂基金”账户的蛛丝马迹逐渐被揭露。

西班牙《国家报》随后刊登该“贿赂基金”账户的分类账页面，暗示包括首相拉霍伊在内的多名人民党高官自2004年以来多次从该账户获取资金。西班牙《世界报》随后爆料称，拉霍伊曾给巴尔塞尼亚斯发短信，警告后者在调查过程中“嘴要牢”。

2013年7月，巴尔塞尼亚斯当庭供述，他曾把现金交给拉霍伊。

拉霍伊和其他多名人民党高官随后表态，否认曾收受未经申报的“好处”。拉霍伊说，他在信任巴尔塞尼亚斯一事上“犯了错”，但拒绝引咎辞职。

反应：

民众愤慨疾呼反腐

西班牙高级法院在裁决中没有提到涉案6人将于何时受审。一名司法部门知情人士告诉路透社记者，预计庭审至少要到明年才会举行。一些分析人士认为，西班牙将于今年晚些时候举行大选，人民党已经因涉腐丑闻遭遇支持率下跌，推迟庭审有利于人民党争取选票。

据西班牙检方透露，西班牙过去几年间房地产市场迅猛发展，不少政府推动的工程、开发项目由建筑企业承包，留下巨大腐败空间，至少上亿美元项目牵连腐败案。另外，当时的房地产泡沫也给如今西班牙经济衰退埋下伏笔。

近期多项民调显示，腐败已成为西班牙选民的头号关注议题，仅次于失业率。不少民众愤怒地指责，西班牙政府实施紧缩政策并号召民众节衣缩食，而一些政客却贪污公款、中饱私囊。

西班牙一些左翼政党，凭借反腐、寻求政治变革、追求社会平等纲领赢得不少年轻人拥趸，在地方选举中战绩不俗。

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西班牙腐败案透析

最近两年来，西班牙腐败丑闻接二连三，安达卢西亚的“欺诈裁员补贴门”、国王女婿乌丹加林侵吞公款事件、人民党非法政治献金事件等都在西班牙社会引起强烈反响。去年，司法机关以挪用公款、贿赂等罪名，逮捕了国有铁路基建公司建设和项目部主任等9名犯罪嫌疑人，指控他们在巴塞罗那高铁项目中侵吞高达600万欧元的国有资产。

西班牙公共工程的腐败常常是通过两种方式实现：一种是掌握项目分配权力的官员与私人承包商达成协议，前者帮助后者赢得项目竞拍，而后者则向前者提供高额佣金；另一种方式是官员和承包商合力拿下项目，从项目资金中非法牟利。这次西班牙铁路基建公司爆出的丑闻就属于第二种方式。

有媒体指出，频繁的预算超支源自建筑公司和政府之间的一种谈判机制。这种机制的运行方式如下：政府将某个基础建设项目交给一个咨询公司进行评估，随后该项目被公开竞拍，建筑公司在竞拍中会大幅下调价格以赢得竞拍，但在拿下项目后他们又会对项目进行详细调查，找出项目的疏漏并要求政府增加拨款。

传统上西班牙的腐败问题大多集中在地方政府和中下层官员层面，涉及中央政府和高级官员的情况并不多。西班牙的腐败更多的是政治腐败或者说是政客腐败，公务员腐败案件较少，直接贿赂政府办公人员或警察等公务员的情况极为少见。

西班牙社会调查中心去年发布了一份民调结果，西班牙民众对失业问题担忧位列第一，对腐败问题表示担忧排在第二。