“打虎拍蝇永远在路上”的可不止是中国。毕竟在反腐这个问题上,世界各国的决心应该都是一样的。强人总统普京领导下的俄罗斯,反腐风暴同样也在上演。当然,正如他在国际舞台上的强硬作风一样,在反腐工作上,普大帝也是一如既往地“敢想敢干”。长安街知事APP盘点发现,普京反腐的手段还真是颇有些“别具一格”。
“钓鱼行动”拿下前经济部长
刚刚过去的8月16日,因涉嫌受贿200万美元(约合1370万元人民币)被捕的俄罗斯前经济发展部长阿列克谢·瓦连京诺维奇·乌柳卡耶夫出庭受审。
去年11月15日凌晨,俄罗斯联邦调查委员会宣布,逮捕时任经济发展部长乌柳卡耶夫,缘由是他前一天受贿200万美元。随即对乌柳卡耶夫刑事立案。
乌柳卡耶夫
负责本案的检察官鲍里斯·涅波罗日尼称,2016年11月14日下午5时至5时25分期间,在俄石油公司办公室内,乌柳卡耶夫亲自收下了由谢钦提供的200万美元贿金。谢钦“是为了配合调查行动而这样做”。
当晚,当乌柳卡耶夫走出俄石油公司的办公地并把贿金放入他的公车后备箱后,调查人员将他逮捕。
检方随后证实,是俄罗斯石油公司首席执行官伊戈尔·谢钦去年参与了一场“钓鱼行动”,亲自向乌柳卡耶夫递交200万美元贿金,协助逮捕了这名贪官。只不过,乌柳卡耶夫当庭指认谢钦“做假证”、协助俄罗斯联邦安全局“设计陷害”他。乌柳卡耶夫2013年出任经济发展部长。按路透社的说法,他是自苏联解体以来逮捕的俄罗斯最高级别官员。他自去年被捕后就一直受拘押。
“铁面无情”亲学弟也不放过
自从2012年重返总统任上后,普京就掀起了一场反腐风暴,接连拿下了几位重量级官员,令俄罗斯政坛为之一振。这其中就包括俄罗斯20年来第一位因腐败而丢官的部长——时任俄罗斯国防部长谢尔久科夫以及俄联邦资产管理机构负责人斯捷尔秋克两人。
据外媒报道,谢尔久科夫是普京圣彼得堡大学时期的“学弟”,斯捷尔秋克曾是普京的同班同学。这一切正如俄官方所言,在俄罗斯持续反腐斗争中,已没有不可触碰的官员。
谢尔久科夫
报道称,俄罗斯警方在突袭搜查俄罗斯国防服务公司董事会成员、前国防部财产司司长叶夫根尼娅·瓦西里耶娃的住所时,居然在这位34岁的金发美女家里撞见了她的老上级国防部长谢尔久科夫。调查人员发现,隶属于国防部的国防服务公司将该部拥有的一些建筑和地块以低于市场价的价格出售,也涉嫌套取国家预算资金,这些交易是在瓦西里耶娃的主使下进行的。而瓦西里耶娃和国防部长谢尔久科夫既是大学校友又是邻居,两人关系密切,更有媒体报道称两人是情人关系。尽管时候谢尔久科夫紧急求见了普京,但仍遭到解职。
不过,在此之前也曾有媒体报道称,普京早有意向解除谢尔久科夫的职务。在普京公布新一任部长名单之前,国防部长谢尔久科夫、卫生和社会发展部部长戈利科娃和教育部部长福尔森科是最不受欢迎的三位部长。
州长还在任上即遭逮捕
据俄罗斯媒体报道,2015年3月4日,萨哈林州州长亚历山大·霍罗沙文3月4日在自己的办公室遭逮捕并被移送莫斯科。报道称,他是第一位还在任上即被执法机关带走的地方领导人。
据俄罗斯《生意人报》3月5日报道,联邦安全局和侦查委员会3月3日向总统办公厅报告了霍罗沙文涉嫌腐败一事。总统办公厅消息人士透露,强力部门人员随后接到“总统关于开始行动的指令”。
消息人士介绍,总统办公厅设有反腐事务局,地区长官的廉政问题则由总统内政管理局负责。“倘若州长令克里姆林宫不满,就会被约谈”。像紧急逮捕霍罗沙文这样的决定,是由总统及联邦安全局、侦查委员会和总统办公厅负责人共同作出的。
萨哈林州州长并非首位受到严厉指控、包括刑事指控的地方领导人。但过去程序是相反的:州长先是被革职,然后才遭拘捕。
禁止官员及家人拥有海外账户 还要搞“连坐”
在2012年底的国情咨文中,普京提出,在监督政府官员收入和财产的同时,开始监督政府官员和国企领导以及他们家属的开支和获得大笔财产的交易。
第二年2月,普京向俄罗斯立法机构国家杜马提交了禁止官员拥有海外账户、国外发行的股票和债券的法律草案。这份法案规定,禁止官员和军人及其配偶和未成年子女拥有海外房产、在俄罗斯境外的外国银行拥有账户、外国发行的国债和股票,包括外国证券。
按照这项法案要求,俄罗斯政府官员和国企领导必须在当年7月1日前,放弃自己或家人在海外拥有的银行账户和股票。如果届时政府官员被查出有海外账户,俄罗斯政府将解除其职务。
这还不够,在2013年10月底召开的一次反腐败专题工作会议上,普京表示,如果国家机构的工作人员出现腐败者,其领导人也应受处罚。
腐败一直是困扰俄罗斯经济社会发展的一个重大问题,长期以来俄罗斯也被看做是“欧洲最腐败的国家”之一。不可否认的是,俄罗斯近年来的反腐的确取得了一些成效。不过,如此“特色鲜明”的反腐手段也为普京招致了一些批评之声,甚至有人质疑其反腐的真正动机。俄罗斯的反腐之路,仍旧是任重道远。