东台市：“诚信低保”承诺，拒绝“人情保”

    “这户我有想法，过去她家困难，但现在光景不差，应该摘掉低保户的帽子。”近日，在东台市弶港镇六里居委会会计逐户通报现有低保户家庭状况后，村民代表杨明荣谈了自己的想法。针对群众反映强烈的个别机关干部亲戚“吃低保”问题，东台市纪委会同市镇两级民政部门，积极开展“党员干部诚信低保”承诺活动。各镇区班子成员和分工干部还到村居配套召开低保民主评议会，有效解决“人情保”、“关系保”等问题。
    东台市纪委从4月初开始，集中组织机关、事业单位及村居主要干部签订《诚信低保承诺书》，明确清理对象为不符合低保条件仍享受低保待遇的干部亲属。承诺书规定：对党员干部亲属中有不符合低保条件却享受低保待遇的，应在规定期限内由主动退出；无违规情形的也应在规定时间内向组织作出“零报告”承诺。一经发现党员干部采取隐瞒、伪造等手段骗取低保或违反诚信承诺内容的，除及时取消低保外，还书面通报所在单位。同时，还将不诚信行为录入党员干部廉政档案中，作为岗位调整、晋职晋级、评优评先的重要依据之一。
    目前，东台市党员干部已签定诚信低保承诺书1600多份，有11名党员干部亲属因不符规定，主动退出低保，1名村干部因隐瞒骗保被追究党政纪责任。
    “经查，发现朝福村有3户低保家庭户不符合低保，他们分别是朝福四组陆兴甫、王彩云和朝福五组王向红，从2013年二季度到2016年一季度合计多发放30500元。”近日，某镇民政干事朱成耕，因未按照《江苏省居民最低生活保障工作规程》的要求及时组织对全镇低保户进行复核，没有对全镇低保户进行动态管理，造成财政资金损失，在社会上造成不良影响，被给予党内警告处分。东台市纪委对这起典型案例给予通报，充分体现了市纪委切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题的坚定决心，释放出越往后执纪越严的强烈信号。
    该市还明确三项举措，把“党员干部诚信低保”承诺活动不断引向深入。发挥群众监督力量，谁能拿低保群众说了算，低保对象信息政府网站公示，村务公开栏公布，有了困难及时救助，努力做到应保尽保，应退尽退；发挥教育引领作用，对镇区、村低保经办人员进行业务培训；进行重点核查，对低保户中子女已成年成家就业、家庭成员患重病等情形消失、家庭成员已办理退休或开始享受社保的城乡低保家庭进行重点核查。从督查情况来看效果明显，各镇城乡低保的核减率都在10%以上，有的镇村达到了30%。
    为保障“党员干部诚信低保”承诺活动落到实处，该市纪委今年开展了“正风肃纪镇村行”专项行动，先后进行4轮次督查，查找镇村干部作风及惠农政策落实、农村“三资”管理等突出问题434个。坚持“自查从轻、被查从严”要求，对照问题清单，条条夯实措施，件件销号处理，坚决防止问题整改蜻蜓点水、流于形式。加大问责通报力度，专门下发全市“正风肃纪镇村行”案例书面通报，集中通报5起典型案例，起到了“通报一批、警示一片、震慑一方”的教育效果。（陈宁 申留华）