大丰区运用创新思维破解“四访”难题

    大丰区纪委针对重复访、越级访、集体访、异常访等“四访”难题，大胆运用创新思维，改进方式方法，立足从源头控减信访源，取得一定成效。

    一是编发“信情专报”，压降“四访”存量。对“四访”较多的单位，深入剖析，查找原因，“点对点”编发“信情专报”，就落实“两个责任”、压降“四访”提出对策建议。目前已编发“信情专报”12期，帮助“四访”数量较多的草堰镇、万盈镇压降“四访”总量30%。

    二是推行“倡信疏访”，消除“四访”倾向。向存在“四访”倾向的对象发放《倡信疏访倡议书》，宣传“去信比上访好、实名比匿名快”的理念，鼓励群众通过写信、电话等方式举报。近年来，该区信访举报总量呈上升态势，但是“四访”倾向明显减弱，“四访”比例呈下降态势。

    三是用好“长效机制”，强化“四访”处置。立足抓常抓长，实施矛盾拉网排查、包保责任交办、包保人员承诺、稳控方案过堂、包保落实督办、疑难问题会诊、突发事件报告、特殊情况陪护、停诉息访销号、责任追究对号等十项制度，统一规范化解稳控工作程序。在敏感时期，整合力量资源，实行全委办访，积极稳妥做好教育疏导，有效预防越级进京上访。（罗公锋 刘龙斌）