挺直腰杆执纪 从严要求带队

      古人说得好：其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。作为政府行政主管部门，如何打造一支政治过硬、纪律严明、作风优良的市场监督管理执法队伍，使为民、务实、清廉、高效的形象深入人心；作为一级基层党组织，如何发挥战斗堡垒和党员先锋作用，使人民群众真切感受到组织的存在和引领的力量。所有这些问题都是各级党组织，尤其是“一把手”应当深思熟虑的问题。近期，我通过再一次集中系统学习，进一步加深理解了全面深化从严治党和落实监督执纪“四种形态”精神实质、核心内容，也不断增强了做好监督执纪“第一责任人”的信心和底气。

      一、把律己挺在前头，做守纪护法的“带头人”。俗话说：打铁还得自身硬。只有自身过得硬，才会有率众、服众的底气。一是要有严于律己的政治自觉。作为基层党组负责人，必须时时提醒自己并警示同志，严格遵守党、政纪条规及公务员从政规范要求，思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，刻苦学习，自觉改造世界观，保持思想常新、道德常在、信念永存，做政治上的“明白人”。二是要有闻过则喜的“责己”胸襟。共产党干部当襟怀坦荡，虚怀若谷，无私方能无畏。作为基层监督执纪的第一责任人，在监督别人的同时，要善于摆正姿态，习惯于“被监督”，不能手电筒光照人不照自己。要敢于运用批评和自我批评这个锐利思想武器，打破民主生活会流形式、走过场的怪圈，让“红脸出汗”成为常态。三是要有勇于担当的底气魄力。党组就是我们党员干部的“靠山”。基层市场监管工作责任重、压力大，履职的风险无处不在、无时不有。作为一级党组的领头人，干部职工的“主心骨”，应当有勇于担当的政治品质和容错免责的政治智慧，关键时刻要挺身而出成为干部职工遮风挡雨的“墙”，绝不能让能干事、多干事的优秀党员干部流汗又流泪。

      二、把厚爱装在心头，做从严带队的“好当家”。日前，海南省纪委通报了某部门干部开会睡觉被免职的处理意见引发热议，不少同志甚至认为是“小题大作”。开会睡觉反映的个性问题是少数同志纪律观念淡薄、作风漂浮，“松”“散”“懒”“怠”等痼疾顽症并没有得到有效根治，监督执纪失之于宽、软的现象和问题在一些单位和部门不同程度的存在，对较真碰硬的新举措、新常态不适应。正如中纪委案审室副主任熊惊峰同志总结的：破“法”无不从破“纪”开始。因此，监督执纪“四种形态”正是把握事物发展变化的客观规律，将关口前移，力求通过批评教育、组织措施和党、政纪处分等举措，抓早抓小，防惩并重、刚柔并举，堵“小洞”、防“大灾”，防止党员干部“带病”履职，防止“好同志”变成“阶下囚”。这是对党的事业负责、对党员干部关心爱护的务实举措。基层党组织应当认清党风廉政建设的新形势、新要求，熟练运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，切实推进监督执纪日常化、规范化和制度化，抓住苗头性、倾向性问题不撒手，从队伍作风着眼，从小节抓起，坚决杜绝吃、拿、卡、要等行业不正之风，警惕“微腐败”，根治“亚健康”。坚持用制度管人、管事，把纪律、规矩挺在前头，教育全系统干部职工珍惜岗位、珍惜荣誉、珍惜家庭，营造人人讲纪律、个个守规矩的良好风尚，带好队伍而不让一个同志掉队。

      三、把责任扛在肩头，做守土尽职的“看门人”。作为部门主管、基层党组负责人，让组织放心、替政府分忧、使百姓满意就是我们的追求。当前市场监管任务艰巨、责任重大、风险较多。如何使我们的同志经得住考验、顶得住压力、抗得住诱惑，使权力始终在阳光下运行，如何前移监督执纪关口，管住自家人、看紧自家门，实现核心岗位、关键人员全覆盖？作为基层党组应当有强烈的忧患意识和担当意识，与其临渴掘井，不如未雨绸缪。古希腊神话传说中有这么一则故事耐人寻味。故事说的伊塔卡岛国王奥德修斯在取得特洛伊战争胜利后，班师回国途中的遭遇。其中有一段是关于英雄奥德修斯听从预言家喀耳刻的忠告，在途经塞壬岛时果断采用蜂蜡堵塞水手的耳朵，并吩咐同伴将自己绑定在桅杆上，从而挫败了魔女基尔克的阴谋，抗拒住了海妖塞伍美妙歌声的诱惑。当今社会物欲横流，外部诱惑犹如海妖的歌声一样无处不在，人人皆知走向诱惑的后果，却常常舍不得掩住自己的耳朵，在权力的迷津渡口，更需要我们的组织给每位党员干部及时送上掩耳的“蜂蜡”，那就是常态化、针对性的廉政宣传教育、紧密的制度笼子和严肃的监督执纪问责。基层党组织负责人只有始终坚守责任担当、守土尽职尽责，才能成为一名合格的党员干部队伍带头人。（作者冯国超，系盐都区市场监督管理局党组书记、局长）