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寸土不让推进“清风盐城”建设

坚决防范和纠正人民群众反对痛恨的不正之风

——寸土不让推进“清风盐城”建设纪实

“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就坚决防范和纠正什么”,在日前召开的县(市、区)纪委书记座谈会上,盐城市纪委书记王小红引用党的十九大报告中的语句,要求全市上下进一步把防范和纠正不正之风作为重中之重。

今年以来,盐城市按照“在坚持中深化、在深化中坚持”的要求,踏石留印、抓铁有痕,不断巩固深化近年来正风肃纪成果,努力打造“清风盐城”品牌。

从群众最怨最恨的问题入手

“要持续发力深化作风建设,锲而不舍把纠正“四风”往深处抓、往实里做。”年初的盐城市纪委七届二次全会对作风建设工作提出明确要求。

“从群众最怨、最恨、最急、最盼的事情抓起”,市委、市政府又召开全市机关作风建设大会,对作风建设作出系统部署。

民有所呼、必有所应。该市坚持从为官不为、公款吃喝、和基层“雁过拔毛”、虚报冒领等群众反映最强烈的问题抓起。

——从机关、基层两个层面双管齐下,部署开展“机关工作表面化、审批服务梗阻化、违规吃喝隐蔽化”专项整治和“正风肃纪镇村行”专项行动,对机关干部庸懒散拖和基层干部规矩意识不强、群众观念淡薄等问题进行系统治理。

——紧盯公款违规吃喝等老问题、密切关注“不吃公款吃老板”等新动向,组织开展违规吃喝问题专项整治“回头看”,重点对机关食堂、内部接待餐厅和吃喝隐蔽场所进行专项清理。

——针对公务接待工作中暴露出的问题,精准发力,对全市公务接待部门近3年来落实公务接待规定、执行财经纪律等方面情况进行专项督查。

公务接待、公车购置等经费支出连年平均下降10%以上;全市农村基层信访举报量同比下降20.8%,近30%的村居实现零信访。一系列“组合拳”,切实解决一批突出问题和深层次矛盾,打出了作风建设新局面。

让不正之风无处藏身

“盐城决不允许有不正之风和腐败问题的藏身之地,也绝不允许各级领导干部在其位不履职、不尽责、不担当。”在日前召开的市委常委会上,盐城市委书记王荣平掷地有声。

中秋国庆暗访过程中,在阜宁一酒店,暗访人员查阅菜单显示,用餐单位为一政府部门,而服务人员反映为同学聚会,随即将其列为问题线索。为掌握真实情况,中秋国庆前后,市纪委5个暗访督查组采取不打招呼、不定时间、不定路线、不用公车的方式,深入一线,走遍全市11个板块、41个乡镇,形成暗访记录221条,梳理疑似线索31条。

在紧扣重要时间节点,通过节前明纪律、节中抓检查、节后严问责,狠刹不正之风的同时,积极构建常态化督查机制,整合党委、政府、纪委督查力量,做到月月有监督检查、月月有通报曝光,今年以来,该市市、县两级共开展明查暗访1263次,真正把纠正“四风”往深里抓、实里做。

始终保持对违反作风建设规定行为“零容忍”,凡有这方面线索举报,都迅速组织力量,认真调查核实,及时对相关责任人进行问责追究。亭湖区接待办公款购买使用高档酒水问题被发现后,第一时间、从严从重对负有直接责任、领导责任和监督责任的有关人员一查到底。今年以来,该市纪委已查处作风问题96个,责任追究164人,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

使作风意识入脑入心

“响水县老舍中心社区尚圩村党总支书记兼村民委员会主任王克军等人违规公款吃喝问题、盐都区葛武街道兽医站原党支部书记宗大龙违规支出香烟招待费用问题……”,近日,盐城市纪委公开通报6起挥霍浪费、违规吃喝典型问题。

今年以来,盐城市已2次召开全市机关作风建设问题通报会,播放作风建设问题通报系列专题片《向作风顽症亮剑》,集中通报56个问题,让参会的问题所涉地区和单位主要负责同志红脸出汗,现场表态,落实整改。

在严肃查纠作风问题的基础上,该市综合运用电视、报纸、“盐城镜鉴”门户网和微信公众号等平台,对典型问题进行点名道姓通报曝光,今年已通报曝光29批次,并建立了查处违反中央八项规定精神问题情况按月向社会公开通报制度,形成有力震慑,让作风意识外化于形、内化于心。

“作风建设是一项持久战,有他律,更要有自律”,该市港口管理局朱银莹在文章中写道。建湖县庆丰镇周夕标发出“要坚定理想信念,守住廉洁底线,为建设一个“清风徐来,朗月盐城”而奋斗!”的心声。在市纪委开展的“我为‘清风盐城’建设添风采”征文活动中,先后收到广大党员群众来稿230余篇,大家纷纷发表体会,建言献策,在全市上下形成了打造“清风盐城”的强烈共识和浓厚氛围。

“要围绕贯彻落实中央八项规定精神,查摆问题,深刻反思,吸取教训,强化整改,确保政令畅通、令行禁止”, 在10月召开的建湖县委常委班子专题民主生活会上,王小红强调。市纪委和市委组织部统一部署以来,该市各级党组织先后召开了作风建设专题民主生活会,其中县处级党组织110家,大家从中纪委有关通报中举一反三、引以为鉴。全体市委常委分赴挂钩县(市、区)对常委班子民主生活会进行全程指导。

“坚决落实好中央八项规定、省委十项规定和市委十二项纪律,保持清正廉洁的政治本色。”市城管局党组承诺。响水县委书记崔爱国承诺,“带头践行群众路线,带着感情为群众办实事、办好事。”日前,该市开展了以“讲政治、守纪律、树形象”为主题的公开承诺活动,要求全市各级党组织及主要负责同志从旗帜鲜明讲政治、服务群众重基层、公务接待严纪律、公务用车讲规矩、为官不为要杜绝等角度,向全社会分别作出公开政治承诺,使“全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上”的要求深入人心。

把作风建设引向纵深

“老问题尚未完全杜绝,新问题又有所显现,要在全市深入开展一次贯彻执行中央八项规定精神回头看,继续向形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风顽疾开刀”,在近日的市委常委会上,王荣平强调。

市委迅速制定出台《关于进一步从严落实中央八项规定精神有关纪律的规定》,从严明政治纪律规矩、密切联系服务群众、严格规范接待行为等12个方面对中央八项规定精神进行重申,推动中央八项规定精神落地生根。

市纪委也印发《关于开展贯彻落实中央八项规定精神情况“回头看”工作的实施方案》,对整治违规吃喝和公款购买消费高档酒水问题、治理违规使用公务用车问题、全面提升机关工作效能等6个方面情况进行回头看。

盐城市坚持用改革的思路和办法破解作风顽症,着力从体制和机制上堵塞漏洞,市财政、接待、外事等部门,分条块建立健全了严肃财经纪律、公务接待、出国(境)管理等20多项具体制度,对党员干部明纪律、立规矩,逐步形成全方位、立体式、相配套的长效机制,切实把全面从严治党和深化作风建设引向深入。

“作风建设任重道远,我市将深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不松劲、不停步、再出发,驰而不息贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,在新时代续写‘清风盐城’建设新篇章,努力营造海晏河清的政治生态。”王小红如是说。(徐武毅)