射阳县：利剑出鞘护航精准扶贫

近年来，射阳县秉持民生为本理念，聚焦精准扶贫，全力扶贫攻坚，扶贫资金投入力度前所未有，民生改善迈出新步伐。然而，正当全县上下全力以赴帮助贫困群众脱贫之时，少数人却对扶贫财物这块“奶酪”打起歪主意、动起手脚、玩起猫腻。

“决不能让贫困群众再雪上加霜，更不能让腐败现象在扶贫领域滋生蔓延！”射阳县委常委、县纪委书记胡国良表示，要把扶贫领域监督执纪问责工作作为一项重中之重工作来抓，为脱贫攻坚保驾护航。

剑走偏锋锋芒露

扶贫领域不正之风和违纪问题隐蔽性较强，往往难以发现。如何拨开云雾见真伪？射阳县强化线索意识，以问题为导向，在问题线索发现上做文章、下工夫，多渠道广泛收集扶贫领域违纪线索，为“精准”查处奠定基础。

密织网络，擦亮监督“探头”。着力构建“纪检监督+网络监督+群众监督”一体化监督模式，全方位织密监督网络。在全县15个镇区356个村居张贴扶贫涉农领域监督牌3000个，发放“一卡通”监督卡24万多份，随时接受社会各界和广大干部群众举报。

科学谋划，延伸巡察“触角”。在对镇区巡察过程中，注重将巡察触角向村组延伸，高度重视扶贫领域问题线索的发现。去年11份以来，先后开展常规巡察4轮，专项巡察、对口巡察各1轮，实现对镇区巡察全覆盖，共发现扶贫领域问题线索近80个。

靶向精准，主动深挖“线索”。为进一步深挖扶贫领域的问题线索，县纪委领导带头走出办公室，深入乡村，“身入”群众，紧盯“重点人”，紧扣“重点事”，紧抓“重点问题”，“一竿子到底”查找扶贫领域的不正之风和腐败问题。

把脉会诊，快速发现“病灶”。围绕扶贫政策落实、扶贫资金使用、扶贫项目监管等重点内容对近年来扶贫领域的问题线索进行“全面扫描”，通过“大起底”从260多条线索中梳排出有价值、可查性较高的问题线索18条。

挥剑成河河自开

侵吞孤儿补助、向低保户伸手、截留扶贫政策……扶贫领域的不正之风和腐败问题，令人发指，叫人痛恨。

射阳县以“零容忍”的态度和刚性有力的举措，“利剑”掣向扶贫领域，“亮剑”常在，保证问题线索“事事有回音，件件有着落”，形成挥剑成河之势。

集中整治，及时遏制“病态”。面对扶贫领域的严重“灾情”，射阳县聚焦关键环节，瞄准突出问题，下猛药治沉疴，将梳理出来的问题线索与全县脱贫工作同步开展集中整治。通过为期半年的集中整治，有效地净化了扶贫领域的政治生态，扶贫攻坚政策得到精准落地，精准实施，群众的获得感和满意度不断提升。

同向发力，形成查办“合力”。扶贫领域违纪案件一般涉及的面比较广，查办需要多个部门配合。射阳县纪委通过县反腐败协调小组会议加强与法院、检察院、公安局、审计局等部门的沟通协调，统筹审计、财政、民政、农业、扶贫等部门力量，形成整体合力，提高查办扶贫领域违纪案件工作水平。

铁纪发威，亮起问责“红灯”。以“精准扶贫”为目标，持续保持高压惩治态势，对扶贫领域中的不正之风、贪腐行为和扶贫干部工作作风漂浮等问题，露头就打，发现一起，查处一起。截止目前，该县纪委共立案查处扶贫领域案件21起，给予党政纪律处分159人，诫勉谈话92人，提醒谈话159人，移送司法机关5人。

剑舞落花花灿烂

“持续保持高压，以雷霆万钧之势剑指扶贫领域中的不正之风和贪污腐败，在一定程度上遏制了扶贫领域中的违规违纪行为。但我们更要着眼长久，从体制和制度层面着手彻底斩断伸向扶贫资金的黑手，为扶贫攻坚保驾护航。”射阳县纪委党风室的主要同志表示。

层层传递，拧紧责任“发条”。牢牢抓住党委主体责任这个“牛鼻子”和纪委监督责任这个“刀把子”，层层传递压力，落实各级责任，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保证。对扶贫领域问题频发的地区和同类问题多发的行业主管部门，实施“一案双查”和“双问责”，倒逼责任落实。

通报曝光，敲响震慑“警钟”。定期公开通报曝光扶贫领域典型案件，不遮不掩，扩大社会影响力，持续释放脱贫攻坚“敷衍塞责必问责、敢动奶酪必严惩”的强烈信号。今年以来，先后11期通报扶贫领域典型案件，实现警示震慑效果最大化。

立足长远，补齐机制“短板”。在深入调研的基础上，先后出台《全县扶贫领域监督执纪问责工作实施意见》、《深化扶贫领域监督执纪问责工作责任清单》等专门性文件，形成扶贫领域监督执纪问责的制度化体系，用机制创新推动扶贫领域违规违纪问题标本兼治。（陈向前 陈茜 陈玉军）