射阳县合德镇四个同向发力 助力两个责任落实

    今年以来，射阳县合德镇深入贯彻中央和省市县纪委关于加强党风廉政建设的重大决策部署，始终抓好“四个同向发力”，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，扎实推进党风廉政建设、纪律建设和作风建设，全镇政治生态呈现新局面。

    在抓党委主体责任和纪委监督责任上同向发力，以开展“正风肃纪基层行”和“双强一创”活动为载体，通过集中教育强化责任意识，问询质询倒逼责任传递，专项审计开展重点体检，个别访谈透视问题根源，常态督查督促责任落地。镇党委主要负责人积极带头落实“一把手”“四个不直接分管”制度，建立人大测评服务单位后三位提醒谈话、干部挂钩村居（企业）双向选择、急难险重能人认领、年度考核末位淘汰、班子每月述职评优等制度，增强了全镇干部的危机感，又调动了干部的积极性，今年初第一轮双选后有7名机关干部和2个村居没有配对成功，干部触动很大，倒逼镇村干部改进作风。

    在抓工作重心转变和成果转化应用上同向发力，合德镇党委积极支持镇纪委落实“三转（转职能、转方式、转作风）”，镇纪委坚持聚焦主责主业，强化“监督的再监督”理念，借力信息平台，实时监控“两个责任”落实情况，通过开展“廉洁村居”建设、村居监委监督全覆盖，深入查找薄弱环节和突出问题，推动问题整改和建章立制。该镇坚持以人民为中心的发展理念，在认真总结“村情月报”的基础上，进一步深化和推行“农事村办”“结对帮扶”“信访化解”等制度，镇科级干部每月深入分工村居、走访不少于8次，变群众上访为主动下访，镇村干部的务实作风取得了大走访满意率达98.5%的好成绩，特别是在今年十九大维稳期间全镇各类群体和个人无一人进京赴省上访，作为城关镇获得全县信访维稳工作第一名，得到了县委、政府主要领导的充分肯定。

在抓责任分解和倒逼追究责任上同向发力，制定出台《2017年合德镇党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实方案》，镇党委与党政班子成员、村居（社区）党支部书记及单位负责人签订责任书，严格考核问责，实行一票否决，促使党政班子成员、村居（社区）以及单位负责人履行好“一岗双责”。在今年6月份镇召开的作风建设暨警示教育大会上，随机抽点8名支部书记进行大会述职，并组织考核小组对村居党组织履行主体责任的满意度进行测评，镇纪委先后对7名党组织责任人因履职不力进行提醒或诫勉谈话。

    在围绕规范群众关注重点和主动监督增实效上同向发力，完善出台《关于进一步规范村居（社区）财务管理的实施意见》《合德镇机关、中心财务管理制度》等文件，强化“三资”监管，进一步做优做强监督平台，围绕“四个托底”、康居工程、阳光扶贫、正风肃纪等内容，集中开展村居“三大员”和监委主任“三述一评”（述责、述廉、述作风和群众评议），瞪大眼睛、拉长耳朵，精准发力，极大提高了监督实效。制度的规范和监督制度的有效执行，引领群众监督意识的增强，闸东村樊某某、其林村王某某、等上访老户问题解决后主动参与对村居重点事项的监督，通过“廉洁村居”建设，部分村居、社区在经济利益突出的征地搬迁、项目建设、工程发包以及“三资”管理等事项一改过去不讲制度讲关系，不讲程序讲运作，不讲公平讲摆平的诸多不正常现象，呈现出良好的政治生态。（王良峰）