阜宁县：突出“四导”统筹推进村级巡察工作

    为进一步推动巡察工作向纵深发展、向基层延伸，阜宁县立足本地实际，积极探索创新，统筹协调各方力量，突出“四导”，务求村级巡察工作取得实效。

    坚持领导小组的领导。县委巡察工作领导小组充分发挥统筹全局和协调各方的领导作用，深入一线走访调研、多方征求意见建议，全面掌握农村基层的政治生态，制定村级巡察三年行动规划和2018年工作计划，建立县镇村三级212名成员组成的县委村级巡察人才库。领导小组合理安排村级巡察轮次，建立县委巡察和村级巡察联动机制，务求实现“1+1大于2”的效应。首轮选取6个重点薄弱村和5个乡村振兴示范村的巡察工作已全面启动，为下一步全方位开展村级巡察工作提供样本。

    明确以镇区为主导。镇区具体负责、村居密切配合，充分发挥镇区干部基层经验丰富、熟悉基层情况的优势，以镇区力量为主导充实村级巡察队伍，从镇区纪委、组织、财经、审计、农办、民政等条线选派优秀的工作人员，目前村级巡察人才库中镇区工作人员共有172名，占比81%。明确镇区党委对问题整改落实的主体责任，既要督促村居对巡察问题进行及时整改，还要“以点带面”，指导其他村居对标找差、同步整改，同时进一步完善镇区各类规章制度，加强对村级党组织的监管。

    强化巡察组的指导。村级巡察队伍大部分是巡察工作的“新兵”，缺少巡察工作的“实战经验”，县委巡察工作领导小组在每季度组织对巡察人才进行集中培训的基础上，进一步发挥县委5个巡察组的指导作用，建立县委巡察组和村级巡察组定期会商和信息沟通机制。县委5个巡察组分片区负责对各镇区所辖村居直巡工作进行业务指导、政策咨询和质量把关，确保村级巡察工作真巡、实巡、巡到点。

    突出县纪委的督导。县纪委成立以农村工作室和派驻纪检组的40名工作人员组成的督导员队伍，每一个村级巡察组都有一名督导员参与。督导员重点督促巡察组是否按照巡察工作要求、程序和方法在时间节点内完成规定动作，同时对巡察组成员遵守政治纪律和政治规矩进行日常监督，要求巡察干部勇于担当、动真碰硬，杜绝“打和牌”、“老好人”等思想，严禁以巡谋私、跑风漏气等行为，确保村级巡察工作方向不偏、步子不乱。（邵鸣）