阜宁：突出“四个强化” 打通巡察整改“最后一公里”

    今年来，阜宁县督促被巡察单位制定完善各项制度102项，县纪委、监委根据巡察问题线索对1人采取“留置”措施，巡察成效明显。巡察工作展开后，阜宁县始终把发现问题、解决问题作为巡察工作的出发点和落脚点，突出“四个强化”，从实从严抓好巡察问题整改，推动标本兼治，打通巡察整改最后一公里。　　

    一是强化整改责任。县纪委书记召开专题会议研究审议巡察报告，县纪委书记亲自审定每一份巡察报告，对巡察发现的问题，提出整改要求，旗帜鲜明表明态度，增强巡察整改的“底气”。巡察反馈意见向有关县领导通报，提请有关县领导向被巡察单位传导整改压力。巡察整改意见，向被巡察单位党组织和党组织主要负责人分别反馈，压牢压实主体责任和“第一责任人”责任。建立巡察整改公开制度，反馈的主要问题和整改的具体措施，向社会公开，接受干部群众和舆论媒体监督。

    二是强化跟踪督办。县委第二轮巡察和市县联动巡察镇村党组织发现的共性问题，纳入督查整改内容，建立巡察办、巡察组和镇（区、街道）党（工）委“三方”跟踪督办机制，督促被巡察单位召开专题会议，对照“问题清单”，制定整改线路图、时间表，将整改任务分解细化，明确责任人。强化整改过程督查，对整改进度进行不定期“对账”、“销账”，防止巡察整改“走过场”。截止目前，巡察反馈的223个问题，已经整改到位214个，整改率95.96%，针对未整改到位的问题已列出整改期限，限期整改到位。

    三是强化制度建设。把规章制度始终贯穿于巡察工作中，发挥巡察监督功能。一方面，对未被巡察的单位早打“招呼”，要求其对照共性问题清单未巡先改、即知即改;另一方面，对一些共性问题，向被巡察单位提出整改建议，坚持问题清单逐项过堂、整改标准逐条对照、责任落实逐人把关，已整改的对号入座，没有整改的制定整改方案，通过看自查自纠情况、看清退整改情况、看各种推动情况，督促被巡察单位制定出台完善各项制度102项，保证面上问题整改取得实实在在效果。　　

    四是强化线索摸排。对巡察发现的问题线索，综合运用监督执纪“四种形态”，做到分类科学、移交及时、定期对账、处置快速。对违纪问题线索，快查快结，达到增强巡察震慑的效果。如第五轮巡察新沟镇党委时，发现农业技术服务推广中心主任王某问题线索。巡察结束后，组织上给予王某主动交代问题的机会，王某没有珍惜，后县纪委、监委对王某问题进行初核，于2018年4月下旬对其采取“留置”措施。组织部门把巡察中发现的问题、移交的线索作为干部选拔、任用、考核、评价的重要依据，县考核部门将巡察整改情况纳入日常考核内容，与党风廉政建设责任制检查考核、党建工作责任制检查考核挂钩，确保整改常态化、长效化。（汤其军、邓朝翔）